市委书记在2021年下半年市委全会上的讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是,以习近平总书记“七一”重要讲话和来XX考察重要讲话重要指示精神为指引,认真贯彻落实省委X届X次全会部署要求,总结上半年工作,安排下半年任务,动员全市上下守正创新、接续奋斗,有知无畏、担当作为,奋力实现“三个确保”(确保全年全市高质量发展取得好绩效,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实绩考核取得“好”等次,确保年度目标责任考核保优进位),为XX新时代追赶超越谱写新的篇章。一会儿,文罡同志将总结安排经济工作,请大家抓好落实。下面,我代表市委常委会讲四个方面的意见。
一、牢记嘱托、接续奋进,“十四五”稳健开局起步
今年以来,市委常委会深入学习贯彻习总书记“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示精神,以X书记亲临XX考察调研一周年为新起点,围绕落实“三新”、实现“三高”,把党史学习教育成果转化为高质量发展成效,全市经济发展走出低谷、趋势向好,社会大局平安稳定、和谐有序,党的建设质量提升、保障有力。
一是抓项目、夯基础,多措并举推动经济高质量发展。加强党对经济工作的领导,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。上半年全市生产总值增长10%,固定资产投资增长X%,规上工业增加值增长X%。以市委一号文件出台全力加快产业项目建设推动高质量发展的《决定》,建立项目集中开工、观摩点评、包联跟进、联合督查等机制,X个集中开工项目中产业项目占X%,300个市级重点项目完成年度计划投资的X%。工业企业技术改造投资增长X%,富硒食品产业列入全省重点产业链。汉阴月河工业集中区、平利县工业集中区升级为省级经开区。
二是抓招商、优环境,夯基垒台打造内陆改革开放高地。坚定不移深化改革开放,持续激发市场主体活力和内生动力。强化“XX”招商引资工作机制,市主要领导带队赴中省31个部门集中对接工作,支持成立安商总会,成功举办第三届鎏金铜蚕与开放发展大会、中国(XX)非公经济前沿圆桌会议、中国侨商XX行、苏州招商推介等活动,新签订招商引资合同项目X个。X高铁正式开工,富强机场旅客吞吐量突破XX万人次,“XX”班列常态化开行,“无水港”多式联运加快推进,恒口示范(试验)区被认定为国家外贸转型升级基地,保税物流中心建设通过省上审批,X撤县设市获国务院批准。主动融入XX创新驱动平台建设,深化商事制度改革、落实事中事后监管等做法获国务院大督查激励表扬,荣膺“中国美好生活城市—十大心仪之城”,非公经济占比保持全省第一。
三是抓整改、保长效,标本兼治推动生态环境质量持续好转。扎实践行习近平总书记“人不负青山,青山定不负人”的科学论断,坚决当好XX生态卫士。完成市秦岭生态环境保护《规划》修编,加快推进秦岭小水电整治,纳入秦岭生态环境保护整改台账的XX个问题完成整改XX个。《XX县硫铁矿区污染综合治理总体方案》通过省部联审,长江流域十年禁渔及重点水域禁捕退捕“四清四无”有效落实,汉阴、石泉创建为全国节水型社会建设达标县。汉江出陕断面稳定保持在国家地表水Ⅱ类水质,城市水环境质量、环境空气质量稳居全省前列。
四是抓民生、办实事,用心用情加强民生保障和社会建设。认真践行以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行办好民生事项。聚力巩固拓展脱贫攻坚成果,强化动态监测帮扶,加强易地搬迁后续扶持,市委等X个集体、14名个人荣获全国脱贫攻坚先进集体、先进个人。统筹施策稳就业促增收,在XX区工厂达到X家、吸纳就业X人,农村劳动力转移就业X人,城镇新增就业X万人,城乡居民收入分别增长10.2%、14.7%。省标高中实现全覆盖,XX入选全国儿童青少年近视防控试点县。十四运会武术散打、马拉松游泳项目测试赛顺利完成,市第十七届运动会和第二十一届中国XX汉江龙舟节成功举办。严格落实常态化疫情防控措施,累计接种新冠疫苗X剂次。深化全国平安建设(综治工作)优秀市和全国市域社会治理现代化合格城市创建,扎实推进常态化扫黑除恶、“全民反诈”行动、“双解双安”百日攻坚,我市荣获“平安铜鼎”。全力做好安全稳定、防汛减灾等工作,一般生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降X%、X%。
五是抓党建、强统筹,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导作用,把方向、管大局、作决策、保落实,毫不放松加强政治建设,全力支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能,统筹做好统一战线、民族宗教、国防动员、群团和老干部等工作。建立市委理论学习中心组(扩大)集中学习制度,示范带动广大党员干部大兴学习之风,以学促干、寓干于学。市委统战部获评全国民委系统先进单位。守正创新推进党史学习教育,市级领导带头包抓项目、接访下访,解决群众急难愁盼问题。严格落实意识形态责任制,开展“理论+”和“三新”宣讲X场次。精心做好换届工作,在全省率先完成村“两委”和镇党委领导班子换届。全域推进基层党组织标准化建设,“三联”工作机制在央视新闻联播播出。认真抓好中央和省委巡视反馈问题整改,扎实推进政法队伍教育整顿及“回头看”。坚决纠治形式主义、官僚主义,始终保持反腐败斗争高压态势,全市纪检监察机关立案查处违纪违法案件X件、处分X人。
市委常委会清醒认识到:我市主要经济指标增速在全省排名靠后,产业项目储备不足,县域经济弱小,实现“V”型反转的基础不牢靠,制约高质量发展的结构性问题日益凸显;城乡居民收入水平偏低,巩固拓展脱贫攻坚成果防返贫任务繁重,教育医疗、城市管理、生态环境、安全生产、社会治理等领域仍有不少短板弱项;为基层减负不够到位,激励干部干事创业的措施不够有力,不愿担当、不敢担当、不会担当的现象较为突出;少数干部作风飘浮,堵塞工作落实“最后一公里”,群众信访问题易发多发;一些领域腐败、“微腐败”问题禁而不绝,顶风作案问题时有发生。这些困难和问题,是宏观与微观环境、外部与内部因素、短期与长期积累、客观与主观原因、共性与个性矛盾等相互交织的结果,必须勇毅面对、事不避难,日拱一卒、各个击破。
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