在2017年文广新局全县文化工作会议上的讲话(2)

二、2017年工作安排
2017年是“十三五”规划开局之年，全局上下要在县委、县政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中心工作，坚定信心，勇于担当，锐意进取，不断开创各项工作新局面，提高文化影响力和竞争力，为xx经济社会健康发展提供有力的文化支撑。
１、构建公共文化服务体系，保障文化惠民各项工作落到实处。一是推进公共文化设施建设，提升为民服务能力。切实发挥文化馆、博物馆、图书馆面向社会提供公共文化服务的职能作用，对照规范和标准，量力完善硬件建设，集中力量抓好软件提升；三馆要扬长避短搞活动、办展览，合作联动，在创新公共文化服务上展示各自形象。重点推进文化馆和图书馆总分馆制建设，加大向社会力量购买公共文化服务力度，引导鼓励社会各方面力量参与公共文化服务体系建设；完善基层综合性文化服务中心建设，完成镇（街）综合文化站改造提升任务，在X%以上村（社区）建成基层综合性文化服务中心；实施文化行业精准扶贫，扶持帮助X%以上贫困村建成综合性文化活动室，2018年全面完成文化扶贫任务。完善推广尼山书院建设，实施乡村儒学、社区儒学推进计划。巩固提升“X书院”平台设施，规范授课活动内容。有计划有步骤地在镇村基层综合性文化服务中心设立儒学讲堂。二是创新推进文化惠民工程，保障群众文化权益。继续开展好春节、消夏等主题文化活动，创新活动内容、打造文化品牌。坚持“二为”方向和“双百”方针，把创作作为中心任务,筹备召开第三次文艺作品生产会，创作推出弘扬社会主义核心价值观、唱响爱国主义主旋律、传承和弘扬优秀传统文化的精品力作。围绕建党95周年、红军长征胜利80周年等重大节庆，策划、组织美术作品展、优秀红色国产影片展映等形式多样的文化活动，唱响主旋律，振奋群众精神，选拔推荐优秀剧（节）目和美术作品参加上级展演、展览等。开展送戏、送书画、送公益电影“进社区、进工地、进学校、进企业、进军营、进福利机构”活动，其中电影放映100场次以上；贯彻“一村一年一场戏”“一村一月一场电影”的精神要求，创新送戏下乡和公益电影放映活动形式；再建10个农村室外固定电影放映点，进一步改善农村群众观影条件；积极组织开展“齐鲁农家沁书香”、“书香之村”和“书香农家”等多种形式的读书活动，推动乡村阅读工程及农家书屋建设上层次上水平。
２、不断加大保护力度，传承弘扬优秀传统文化。一是进一步加强文物保护利用。与各镇（街）签订文物保护责任书, 强化属地管理,落实责任。健全完善各级文物保护单位“四有”工作，组织完成文物保护单位保护标志制作、树立等工作。加大文物保护宣传力度，管理使用好重点文物监控平台；有计划地开展文物保护单位巡查工作，强化执法，严厉打击各类文物违法行为，确保文物安全。配合做好GX东郑线X庄至xx东平界段改建工程，ＧX至ＧX县城东外环基本建设项目中的勘探考古等工作。二是实施重点文物保护项目带动战略。做好两处国保单位保护规划与方案编制审批、经费预算申报、修缮保护等工作，争取上级支持，为重点项目实施打下坚实基础。完成X山佛塔整修工程，指导X镇完成X桥周边环境及垮塌引桥的基础设施建设；指导X镇完成X村古村落传统民居修缮保护与展示工程，重点包括X庙、X阁和乡村记忆展示馆等；推动孙氏墓、X氏故居的维修工作。组织开展古村落传统民居调查摸底，做好“十三五”期间乡村记忆工程及民俗博物馆建设资源储备工作，争取在每个古村落中打造一个乡村民俗博物馆。三是做好馆藏文物的保护和研究。开展第一次全国可移动文物普查，做好分析数据、撰写工作报告、建立可移动文物数据库、成果转化和应用等工作。推进100幅馆藏书画修复工作。发挥博物馆公共文化服务功能，制作文物保护知识、馆藏文物展示展板，利用国际博物馆日、文化遗产日等节庆，加大文物保护法规、文化遗产知识的宣传力度，提高文化遗产知名度。完善文庙院内美化绿化，完成楹联制作、悬挂，并利用文庙这一载体，创新工作思路，开展传统文化大讲堂、书画展览等活动。四是完善非物质文化遗产保护体系。加强对非遗项目、传承人的保护，积极整理申报第二批省级非物质文化遗产生产性保护示范基地。组织项目和传承人参加第四届中国非物质文化遗产博览会，展示非遗保护成果。继续推进历史文化展示工程，完善提升展陈水平，丰富展陈内容，创新展陈形式，增强互动性体验性，做到常展常新。组织开展地方戏曲普查工作，做好地方戏曲和民间音乐、民间舞蹈等传统艺术的保护传承工作。
３、依法加强市场监管，促进文化市场繁荣发展。一是要加大学习宣传力度。对内采取多种形式，增强学习的针对性和实效性，不断提升执法能力和水平。对外加强法制宣传教育，开展对文化市场经营场所负责人及相关人员的培训，提高管理相对人的法律意识，增强守法经营、文明经营、安全经营的自觉性。二是要强化执法检查力度。加强与职能部门的沟通与协调，深入开展“扫黄打非”工作；强化对春节、“两会”、国庆等重要节点执法检查，抓好网吧及歌舞娱乐场所、出版印刷、非法电台、卫星接收、互联网影视传播等重点领域各类违法违规行为的打击力度，保障全县文化市场规范有序发展。三是推进文化市场技术监管。推进文化市场技术监管与服务平台应用工作，提高利用率，通过平台办理的审批业务量不少于95%、日常执法检查业务量不少于95%。做好远程视频监控平台的维护工作，发挥作用，实现对网吧市场的实时监控。完成网吧“净网先锋”管理软件的换代升级工作，推进网吧新版管理系统安装进程，实现以技术手段过滤未成年人上网、紧急情况报警等功能，创新执法手段，提高执法效率，提升执法能力和执法水平。
４、大力发展文化产业，增强文化整体竞争力。深入挖掘县域文化资源，推介阿胶文化、玫瑰文化、“和”文化、“孝”文化、“泉”文化、民俗民居文化、历史名人文化等资源，挖掘xx文化底色，擦亮xx文化特色，认真梳理、对接产业政策，规划制定全县文化产业发展规划，积极开发与之相关的文化产业项目，提升创意设计水平，形成文化产业项目库，对前景好、有发展潜力、影响力大的项目进行重点扶持，打造xx特色文化产业品牌。落实县委、县政府招商引资要求，将招商引资任务层层分解落实到单位、个人，确保完成招商引资任务；进一步整合县域传统特色资源，加大招商引资力度，吸引知名专业公司到xx落户。发挥电影公司产业主体作用，采取合作合资等方式，规划建设高标准数字化影城；探索电影公司内部劳动收入分配机制，以发展壮大公司经营能力，提高效益为中心，探索成立文化产业经营公司，逐步打造形成特色文化龙头企业，发挥文化产业品牌的资本聚集效应，打造文化产业品牌。
五、依法依规加强广播电视行政管理。贯彻《广电管理条例》，认真履行管理职能，加强组织协调，保障广电媒体各项重大活动的宣传报道及时、准确到位。畅通传送渠道，及时接收、转发、下发总局、省、市局有关宣传工作的宣传纪律、转播通知等文件，确保上级宣传指令不缺位、不漏报。确保“春节”、“两会”“国庆”等重要保障期安全播出无重大事故。坚持依法依规、按要求规范传媒机构秩序。按照新《广告法》和上级要求，对辖区内电台、电视台发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告进行专项检查，对违规播放酒类、医药广告等突出问题进行重点督导。
三、几点要求
2017年各项工作任务已经确定，最终成效关键在行动，关键在落实。为确保2017年各项工作任务落到实处，在此提几点要求。
１、严格落实党风廉政建设主体责任，坚定不移加强党风廉政建设。贯彻落实全面从严治党要求，落实党风廉政建设主体责任、一岗双责，统筹推进党的建设，做到党的建设与文化业务建设同部署、同推进、同考核。坚持依规管党治党，严明党的政治纪律和政治规矩，净化政治生态，在全系统营造鼓励干事创业的良好氛围。认真学习贯彻党章、廉洁自律准则和纪律处分条例，对涉及干部任免、大额财务支出等重大事项要集体决定，进一步扎牢制度篱笆，规范每个人的言行，强化执纪问责，让不敢腐、不能腐、不想腐的严密制度体系落地生根。

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