档案局关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案(2)

(二)查摆问题、开展批评
时间安排：3月至6月
重点内容：围绕为民务实清廉主题，对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进的“四面镜子”，查摆剖析“四风”方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，组织开展群众评议。具体抓好以下3项任务：
1、对召开高质量的民主生活会进行部署
4月中旬，支部对开好民主生活会作出专门部署，对党员领导干部认真查摆问题、以整风精神开展批评和自我批评、制定并落实整改措施，提出明确要求。
2、领导班子召开高质量的专题民主生活会
（1）深入开展谈心交心活动。支部主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，班子成员还要与分管部门（科室）负责人分别谈心，认真查摆作风方面存在的突出问题。
时间安排在4月下旬。
（2）撰写对照检查材料。局领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要一风一风逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；要紧密联系思想和工作实际，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题根源；明确努力方向和整改措施，确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态度诚”。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。上级党组织、党委（党组）负责同志要严格审核把关。
时间安排在5月上旬。
（3）组织召开专题民主生活会。局领导班子要按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，召开专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心。会上，要以整风精神开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，达到改进提高、团结鼓劲的目的；主要负责同志要带头开展批评与自我批评，班子成员之间要进行相互批评。做到“三讲三不讲”，即：讲原则不讲关系，讲真话不讲套话，讲要害不讲枝节，把问题说透、把根源挖深，防止敷衍应付、空对空。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。民主生活会期间，班子成员要集中精力，不得请假、缺席。
时间安排在5月中下旬。
（4）、开展群众评议
通过群众评党员、党员评支部、支部评党委（党组）的方式，对本单位查摆问题、开展批评情况进行评议。要形成书面评议报告，报送督导组和区委教育实践活动领导小组办公室，评议结果要在一定范围内公开。
时间安排在6月。
3、整改落实、建章立制
时间安排：3月至9月
重点内容：深化“一改双优”活动，制定和落实整改措施，对突出问题进行专项集中治理；开展群众评判，检验活动成效。具体抓好以下6项任务：
（1）、认真制定整改方案
局领导班子，要紧扣班子查摆出的问题、上级指出的问题、基层和群众反映的问题，认真制定有目标时限、有具体举措的整改方案，突出“四抓”事项，明确任务、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。坚持活动一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情干起。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评判和监督。整改落实要真正把自己摆进去，一项一项进行整改，一件一件抓好落实。整改方案要充分听取群众意见，并进行公示。局整改方案经督导组审核后，报区委教育实践活动领导小组办公室备案。
时间安排在7月。
（2）、深化“一改双优”活动
以工作作风转变提升为重点，深化“一改双优”活动，进一步优化经济发展环境和生态环境。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、梗阻病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设和严格教育管理干部；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆和整改问题、作风没有明显改进的干部，要进行组织调整。要围绕专项治理加强明查暗访，对在活动中顶风违纪，加大查处曝光力度。要加强支部建设和党员教育管理，对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育；不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
3月底局要按区“一改双优”活动办制定的深化“一改双优”实施方案，搞好落实。
（3）、立长效机制
重点围绕反对“四风”，建立健全制度体系。组织力量对现行制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。局要结合查摆问题、整改实际，建立几项管当前、管长远的制度，形成制度成果。局制定的制度建设计划，要及时报督导组审核，而后报区委教育实践活动领导小组办公室备案。
时间安排在3月至8月。
（4）、开展群众评判
教育实践活动基本结束时，要围绕教育实践活动整改落实，局计划组织全体党员、干部和服务对象、群众代表开展一次群众满意度调查。设计标准明确、内容具体的评判表格，通过群众评党员、党员评支部、支部评党委（党组）的方式，对档案局开展的活动效果进行评判。要形成书面评判报告，报送督导组和区委教育实践活动领导小组办公室，评判结果要在一定范围内公开。
时间安排在9月。
（5）、召开活动总结会议
教育实践活动结束后，要召开全体党员干部会议，对教育实践活动的成效和经验进行总结，并向区委教育实践活动办公室报送总结报告。
时间安排在9月。
五、加强组织领导
开展党的群众路线教育实践活动，必须高度重视，认真负责，切实加强领导和指导，确保教育实践活动各项要求落到实处。
1、成立领导机构和工作机构。成立局党的群众路线教育实践活动领导小组，具体指导全局的教育实践活动。局长任组长，副局长任副组长。领导小组成员单位包括：各科科长 。领导小组下设办公室，负责日常工作，和材料报送。
时间安排在2月下旬至3月中旬。
2、加强宣传引导
要认真做好支部党的群众路线实践教育活动的对上宣传工作。以文章、简报、快报等形式及时向区活动办和新闻媒体宣传推介我局教育实践活动的好思路、好举措、好经验、好做法，营造良好舆论氛围。要坚持“两发现、两发挥”，及时宣传各个层面各个领域的先进典型，及时曝光反面典型。要加强理论研讨交流，推出一批有深度、有影响的理论文章，形成理论成果。
3、推进中心工作
要把教育实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，把组织开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与贯彻落实省委、市委和区委一系列重要决策部署结合起来，切实完成好习主席对档案工作提出“两个确保”，做到“两手抓、两促进”。
时间安排在3月至9月。
本活动实施方案，报区委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室审定。
 
 
中共XX区委档案局
2014年3月13日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
中共XX市XX区委档案局                201X年3月13日印发

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