县商务局2017年联系重点企业帮扶工作方案
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更新时间:2017-06-18 15:32
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县商务局2017年联系重点企业帮扶工作方案
一、联系企业及基本情况
根据X委〔2017〕3号、X办发〔2017〕6号文件精神，县商务局联系的重点帮扶企业为黄川县嘉和贵金属有限责任公司，联系县级领导是县政府副调研员陈XX，责任人是黄XX。该公司成立于2010年3月8日，注册资本X万元，位于黄川县大关镇工业园内，占地面积X亩，法定代表人XX。公司系黄川县金银产业整合升级后被保留的X家主体企业之一。公司主要从事有色金属和稀贵金属的生产加工销售，主要生产线有电解铅车间、真空炉车间、阳极泥综合回收生产线、浮渣反射炉综合回收系统、废气废水处理系统。2016年，公司实际年产量为:电铅X吨、精铋X吨、锑X吨、白银X吨、黄金X公斤，总产值超过X万元，上缴税收X万元以上，并荣获省有色金属产业规模效益“X强企业”称号。公司现阶段存在的主要困难：一是产能分配问题制约企业发展壮大；二是公司实际占地面积为X亩，已有合法手续土地面积X亩，还有X亩土地尚未取得合法手续；三是2012年4月19日，嘉和公司通过县国土资源局公开挂牌土地，以X元/㎡的价格竞得土地X㎡（X亩），在项目建设期间，大关乡政府为统筹安排、合理布局园区在建项目建设用地，对总体规划进行了局部小调，嘉和公司竞拍所得的X亩土地中有X亩调到了项目用地规划红线外，且没有得到任何补偿。
二、组织领导
成立解决企业后续用地手续办理工作小组，由县政府联系领导李X任组长，县商务局朱X、县国土资源局马X、县林业局曹X、县检察院李X、大关镇政府许X、大关园区办邓XX、嘉和公司陈XX为成员，具体负责解决企业后续用地手续办理工作的领导、协调及具体实施。其中，县级领导联络员为xxx，企业联络员为刘X。
三、基本原则及目标任务
（一）基本原则
1.特事特办、老事老办法、按原规矩办事的原则。在不违背国家法律法规的前提下，遵循并沿用当时县委、县政府对入园企业所出台的系列优惠政策，尽量不给企业增加不应由企业承担的经济负担和法律责任。
2.“立足经济建设主战场，着眼发展第一要务”原则。重点攻坚企业在生产发展中存在难点问题。
3.“引领性与质效性相统一”的原则。为企业的发展壮大解决实际问题、创优外部环境。
（二）目标任务
1.积极参加县委、县政府牵头召开的全县产能分配工作调度会，按照扶优扶强扶大的原则，根据实际生产情况，为企业争取更多产能。
2.解决企业后续用地手续办理工作。
四、任务分解
1、召开现场办公会。召开相关职能部门参加的现场办公会，协商解决企业后续用地的手续办理问题。（责任人：企业后续用地手续办理工作小组全体成员）
2、林业证办理。由县林业局负责向市局和省厅进行及时汇报沟通，如实反映用地企业当时的实际情况，争取上级的关心和支持。（责任人：曹健）
3、国土使用证办理。一是由县国土资源局副主任科员刘X把现场办公会的精神向局长和分管领导作好汇报，并安排测绘队工作人员对公司项目用地作进一步现场勘测，准确拿出企业已缴土地出让金而未取得土地使用权和实际违法用地面积的具体数据，供事情的处理作依据。二是县林业局、县国土资源局牵头对已缴土地出让金而未取得土地权属证书的X亩土地及补办后期用地手续一并作出相应的处理，办理证件。（责任人：XX、XX）
4、周边关系协调。大关镇政府、大关园区办积极参与和配合工作，妥善处理好周边关系，确保工作有序进行，有效推进。（责任人：XX、XX）
5、工作小组再次召开碰头会。研究解决补办林业、土地证件具体事项。（责任人：企业后续用地手续办理工作小组全体成员）
五、时间安排
1.5月中旬，召开现场办公会，协商解决企业后续用地的手续办理问题。
2.5月底至6月上旬，完成公司项目用地进一步现场勘测，准确拿出企业已缴土地出让金而未取得土地使用权和实际违法用地面积的具体数据，并重新划定红线，供事情的处理作依据。
3.5月底至6月中旬，完成林业方面相关事宜。
4.5月底至7月上旬，大关镇政府、大关园区办协调处理好周边关系，确保工作有序推进。
5.6月中旬，召开工作小组碰头会，研究解决补办林业、土地证件具体事项。
6.7月下旬，县林业局、县国土资源局对已缴土地出让金而未取得土地权属证书的X亩土地及补办后期用地手续一并作出相应的处理，办理证件。
六、工作要求
（一）强化责任意识，真正帮企业排忧解难。为解决企业后续用地手续办理工作，工作小组各成员要讲政治、顾大局，要站在贯彻落实“两让理念”、助推“创建全国科学发展百强县”的高度，部门联动，强化责任意识，真正把帮扶工作落到实处、细处。
（二）强化服务意识，推动企业提质发展。县级联系领导、帮扶责任单位负责人等相关工作人员，每周至少要下企业调研摸排一次，准确掌握企业在生产发展中存在的实际困难，并及时拿出切实可行办法、措施，帮企业排忧解难。
（三）强化作风意识，树立自身良好形象。帮扶人员要严守廉洁作风纪律要求，不得借机到企业索要报酬、不得接受企业吃请、不得干扰企业正常经营、不得增加企业额外负担。
一、联系企业及基本情况
根据X委〔2017〕3号、X办发〔2017〕6号文件精神，县商务局联系的重点帮扶企业为黄川县嘉和贵金属有限责任公司，联系县级领导是县政府副调研员陈XX，责任人是黄XX。该公司成立于2010年3月8日，注册资本X万元，位于黄川县大关镇工业园内，占地面积X亩，法定代表人XX。公司系黄川县金银产业整合升级后被保留的X家主体企业之一。公司主要从事有色金属和稀贵金属的生产加工销售，主要生产线有电解铅车间、真空炉车间、阳极泥综合回收生产线、浮渣反射炉综合回收系统、废气废水处理系统。2016年，公司实际年产量为:电铅X吨、精铋X吨、锑X吨、白银X吨、黄金X公斤，总产值超过X万元，上缴税收X万元以上，并荣获省有色金属产业规模效益“X强企业”称号。公司现阶段存在的主要困难：一是产能分配问题制约企业发展壮大；二是公司实际占地面积为X亩，已有合法手续土地面积X亩，还有X亩土地尚未取得合法手续；三是2012年4月19日，嘉和公司通过县国土资源局公开挂牌土地，以X元/㎡的价格竞得土地X㎡（X亩），在项目建设期间，大关乡政府为统筹安排、合理布局园区在建项目建设用地，对总体规划进行了局部小调，嘉和公司竞拍所得的X亩土地中有X亩调到了项目用地规划红线外，且没有得到任何补偿。
二、组织领导
成立解决企业后续用地手续办理工作小组，由县政府联系领导李X任组长，县商务局朱X、县国土资源局马X、县林业局曹X、县检察院李X、大关镇政府许X、大关园区办邓XX、嘉和公司陈XX为成员，具体负责解决企业后续用地手续办理工作的领导、协调及具体实施。其中，县级领导联络员为xxx，企业联络员为刘X。
三、基本原则及目标任务
（一）基本原则
1.特事特办、老事老办法、按原规矩办事的原则。在不违背国家法律法规的前提下，遵循并沿用当时县委、县政府对入园企业所出台的系列优惠政策，尽量不给企业增加不应由企业承担的经济负担和法律责任。
2.“立足经济建设主战场，着眼发展第一要务”原则。重点攻坚企业在生产发展中存在难点问题。
3.“引领性与质效性相统一”的原则。为企业的发展壮大解决实际问题、创优外部环境。
（二）目标任务
1.积极参加县委、县政府牵头召开的全县产能分配工作调度会，按照扶优扶强扶大的原则，根据实际生产情况，为企业争取更多产能。
2.解决企业后续用地手续办理工作。
四、任务分解
1、召开现场办公会。召开相关职能部门参加的现场办公会，协商解决企业后续用地的手续办理问题。（责任人：企业后续用地手续办理工作小组全体成员）
2、林业证办理。由县林业局负责向市局和省厅进行及时汇报沟通，如实反映用地企业当时的实际情况，争取上级的关心和支持。（责任人：曹健）
3、国土使用证办理。一是由县国土资源局副主任科员刘X把现场办公会的精神向局长和分管领导作好汇报，并安排测绘队工作人员对公司项目用地作进一步现场勘测，准确拿出企业已缴土地出让金而未取得土地使用权和实际违法用地面积的具体数据，供事情的处理作依据。二是县林业局、县国土资源局牵头对已缴土地出让金而未取得土地权属证书的X亩土地及补办后期用地手续一并作出相应的处理，办理证件。（责任人：XX、XX）
4、周边关系协调。大关镇政府、大关园区办积极参与和配合工作，妥善处理好周边关系，确保工作有序进行，有效推进。（责任人：XX、XX）
5、工作小组再次召开碰头会。研究解决补办林业、土地证件具体事项。（责任人：企业后续用地手续办理工作小组全体成员）
五、时间安排
1.5月中旬，召开现场办公会，协商解决企业后续用地的手续办理问题。
2.5月底至6月上旬，完成公司项目用地进一步现场勘测，准确拿出企业已缴土地出让金而未取得土地使用权和实际违法用地面积的具体数据，并重新划定红线，供事情的处理作依据。
3.5月底至6月中旬，完成林业方面相关事宜。
4.5月底至7月上旬，大关镇政府、大关园区办协调处理好周边关系，确保工作有序推进。
5.6月中旬，召开工作小组碰头会，研究解决补办林业、土地证件具体事项。
6.7月下旬，县林业局、县国土资源局对已缴土地出让金而未取得土地权属证书的X亩土地及补办后期用地手续一并作出相应的处理，办理证件。
六、工作要求
（一）强化责任意识，真正帮企业排忧解难。为解决企业后续用地手续办理工作，工作小组各成员要讲政治、顾大局，要站在贯彻落实“两让理念”、助推“创建全国科学发展百强县”的高度，部门联动，强化责任意识，真正把帮扶工作落到实处、细处。
（二）强化服务意识，推动企业提质发展。县级联系领导、帮扶责任单位负责人等相关工作人员，每周至少要下企业调研摸排一次，准确掌握企业在生产发展中存在的实际困难，并及时拿出切实可行办法、措施，帮企业排忧解难。
（三）强化作风意识，树立自身良好形象。帮扶人员要严守廉洁作风纪律要求，不得借机到企业索要报酬、不得接受企业吃请、不得干扰企业正常经营、不得增加企业额外负担。
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