2018年镇政府工作报告(3)

回顾过去的一年，是收获的一年，是转折的一年，是辛苦的一年，是奋进的一年。土地确权顺利收尾、三农普查科学开展、兵役登记全面完成、档案管理更加规范、妇儿工作亮点不断……面对这些成绩，仿佛镇政府对面的“东风电机”四个大字，凤凰涅槃，乘着新区建设的东风，我们昂首迈入崭新的时代。成绩的取得，有上级党委、政府的坚强领导和部门的全力支持，有班子成员的团结互助和带头牺牲，有机关干部的履职尽责和辛勤付出，有村组干部的鼎力支持和全心配合，更离不开广大代表的务实监督和社会各界的倾心帮助。在此我代表镇人民政府向所有为XX经济社会发展做出贡献的各界人士，向1.5万勤劳、可爱、善良的XX人民表示衷心的感谢和崇高的敬意！

聚米为谷 多重矛盾交织带来新挑战

目标明确更加倍增信心，居安思危方能未雨绸缪。面对各项工作快速推进、各项任务愈加繁重，一些原有的矛盾逐步凸显，一些新的矛盾叠加出现，站在新的起点，务必审时度势、客观分析、理清思路、落实举措，为下一步推动各项工作奠定良好的理论基础、思想基础和舆论基础。

一、发展任务重同发展基础相对薄弱的矛盾凸显

发展是硬道理、是第一要务，一大批产业化项目和基础设施项目先后落户XX，我镇发展的速度直线提升，但是承载高速发展的物质基础和人力基础却严重不配套、不给力。一方面，企业来了、建设者来了、产业工人来了，但为其配套的环卫、餐饮、交通、商业、娱乐、教育等基础却严重薄弱，工人们饭没地方吃、垃圾没地方倒、车子没地方停、厕所没地方上、公交没地方坐、孩子没地方送、休闲没地方去等矛盾凸显。据保守估计，今年永祥5+2项目投产后，每天从事生产的工人就将增加4000人，而居住在企业倒班房内的工人也将达千人，未来随着项目入驻的增加，规模将成倍增长，现有的基础配套设施几乎“一穷二白”。另一方面，随着工作任务的增加，现有的政府工作人员严重不足，“5+2”、白加黑已成为常态，镇村干部身心疲惫的问题突出，而随着工业新区建设加快，城管、安全、环保等问题随之增多，且很多事务处理涉及执法，镇上本不具备执法资质，同时也难以承担起如此繁重的任务。

二、政治要求严同干部认识存在差距的矛盾凸显

随着全面从严治党的深入，政治要求、纪律要求越来越严，对各级干部的要求越来越高，但是镇村干部队伍中，有个别人认识不到位、践行不彻底、底线不牢固。有的干部规矩意识淡薄，制度规定落实不到位，会议不假不到、遇事不理不问，不敢担当、不愿担当的现象开始冒头。有的干部对下推卸责任，对上上交矛盾，有的耍心重、耐心少，办事拖拉扯皮、计较利益得失，对上级交办任务存在选择性落实和打折扣执行等情况，有的包容心少，嫉妒心强，喜欢打肚皮官司，给班子团结和队伍形象增添了负面能量。这些情况和现象表现在征地拆迁、环保督察等重难点工作中，一定程度上影响了其他机关干部和部分村组干部的干事激情，影响了工作运行的规矩和原则，也影响到了重点工作的高效推进和顺利开展。

三、形势变化快同群众思想转换较慢的矛盾凸显

随着全面依法治国深入贯彻实施，依法治镇、依法治村工作的深入开展，以法为先已是常态，但部分群众的法治思维、法治理念缺失，遇事靠闹、诉求靠访的现象普遍存在，全镇信访量始终处于高位运行，老的群体矛盾尚在，新的群体又乘势而起，很大程度上浪费了行政资源、影响了社会风气。还有的群众仍停留在小农经济思想中，对新的政策、规定不理解、不支持、不配合。尤其是在征地拆迁过程中，个别群众有理无理总要闹一闹，千方百计争取超出政策范围的利益，始终坚信“早拆迁吃亏，钉子户占强”的错误思想，还有的习惯找关系、搞特殊，严重影响了全镇工作的整体推进。

四、群众需求高同镇村两级力量有限的矛盾凸显

随着经济发展，传统的生产生活方式已经由新的生产生活方式代替，党的十九大对我国现阶段的主要矛盾进行了科学定位，发展不平衡不充分同人民群众日益增长的美好生活需要之间的矛盾在我镇更加凸显。安全便捷出行、优美居住环境、放心健康食品、优质教医资源、完善公共服务等群众需求同实际情况有很大差距，群众的很多合理诉求在镇、村两级很难得到解决。比如公交车出行、路灯改造、公办幼儿园建设、自来水天然气安装等正常的需求我们解决起来却异常艰难、举步维艰，显得的心有余而力不足，情可了而事不成。

问题摆在眼前，矛盾需要解决，我们必须不回避、不遮掩、不闪躲，能解决的想尽一切办法解决，不能解决的积极上报、多方呼吁、努力争取，千方百计用真真切切的情感去赢得群众的理解，千方百计用点点滴滴的努力去换取上级的支持，千方百计用实实在在的行动去创造XX更加繁荣、美丽、和谐的良好局面！

百尺竿头 开启经济社会建设新征程

新的一年，新的起点，新的举措，新的期盼。面对方兴未艾的2018，我们肩上的责任更沉重，前进的决心更坚定，工作的目标更明确。

一、聚焦工业新区建设，找准目标点

我们要继续围绕市委、市政府“一总部三基地”的战略部署，按照区委、区政府的工作要求和安排，紧紧抓住工业新区建设历史机遇，坚持“工业强镇”战略不动摇，加快福华等企业合作项目落地，竣工永祥“5+2”一期、和邦新型堆场等项目，加快推进共裕飞地经济产业园建设。要只争朝夕，加快开工建设工业园区“一纵两横”道路、污水处理厂、工业用水厂等基础设施项目，同时保障电力基础设施220KV变电站的按期竣工。我们要对标补短、综合施策，确保完成全年各项目标任务。在努力实现区委、区政府“三年成形五年成园”目标的基础上，勾绘出“桥”迎四面、“沟”通八方的美好蓝图。

二、聚焦民生社会事业，找准落脚点

我们要坚持把全镇人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以保障和改善民生为落脚点，推动全镇民生社会事业全面进步，让人民群众得到更多实惠。要积极争取公交线路开通、公办幼儿园建设、水电气基础设施改善、公共厕所、污水处理、环卫设施等一大批民生项目落地落实，切实为全镇人民办好事、办实事、办成事。在确保最后一户贫困户顺利、真实达标脱贫的基础上，要坚持脱贫不脱钩、脱贫不脱政策的原则，防止已脱贫群众返贫。要通过深入开展“重树村风民风”专项活动，全体动员、上下联动，围绕确定的“三大”活动内容和十五个重点监督、整改环节，有针对性地开展正反两方面激励约束，进一步改善镇村社会风气和人居环境，努力构建美丽宜居文明“新XX”。

三、聚焦镇域发展短板，找准着力点

认清形势方能进退有据，找准问题才可有的放矢。在发展过程中必须正视发展任务重同发展基础相对薄弱、政治要求严同干部认识存在差距、形势变化快同群众思想转换较慢、群众需求高同镇村两级力量有限这四大矛盾。面对矛盾时，要以镇党代会上提出的“工业强镇、转型发展”战略为指引，始终把握“坚持工业强镇的战略不动摇、坚持转型发展的思路不动摇、坚持生态优先的理念不动摇、坚持共建共享的目标不动摇”的工作思路。在政府行政过程中，要始终坚持一手抓坚决维护群众合法合理的诉求,一手抓坚决维护法律和政策的权威“两手同抓、绝不手软”的行政原则，要始终坚持“有法的依法、有政策的依政策、没有法律和政策的讲规矩、讲不好规矩的凭良心”的处事方法，形成干事创业的强大合力和谋事发展的强大动力。

四、聚焦干部队伍管理，找准支撑点

新时代、新思想、新使命、新征程，对全体党员干部的工作提出了更高的要求。干事创业核心在人。我们将继续引导全镇干部认真领会“四个伟大”深刻内涵，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，确保全镇干部在政治上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们要通过深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以更严更实的标准贯彻执行好中央“八项规定”和省市区十项规定，以更严更实的作风深化推进“护根”行动，以更严更实的要求努力打造一支有站位、有担当、有作为、有品质、有格局的镇村干部队伍，努力建设让群众满意的人民政府。

五、聚焦全面依法治理，找准关键点

全面依法治国步入快车道、进入新常态，站在新的历史起点上，为适应发展新常态，必须更加全面深入推进依法治镇。要全面贯彻落实好“七五普法”规划，深化“法律七进”，增强全镇城乡居民法治意识和法律素养。通过扎实推进依法治理和法治创建，弘扬全域法治精神，建设镇域法治文化，努力营造守法光荣、违法可耻的社会氛围，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序，确保全年信访总量、信访人数“双下降”，努力实现“四无”目标。

不忘初心，是提醒我们不要忘了来时的路，不负芳华，是告诉我们不能偏离前进的方向。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终坚持区委、区政府和镇党委的正确领导，始终坚持“建设两区、整治环境、提升老城、从严治党、全面小康”的工作主线，始终坚持以德为先讲学习、以法为先讲规矩、以公为先讲正气、以实为先讲担当、以和为先讲团结的理念，始终坚持为民务实清廉的宗旨，苦干实干加巧干，为加快建设五通桥区经济发展高地，为早日实现“桥”迎四面、“沟”通八方的美好愿景而继续奋进！