县文广新局2020年全面深化改革工作情况(3)

（三）深化社会事业领域改革

1.制定深化体育体制机制改革实施意见，推动体育社会组织逐步向独立法人组织转变。（深化体育体制机制改革实施意见暂未制定，待市上制定下发后，立即制定）按照社会组织改革发展的总体要求，加快推动体育社会组织成为政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织，引导体育社会组织向独立法人组织转变，推动其社会化、法治化、高效化发展，提高体育社会组织承接全民健身服务的能力和质量。在市场监管局、民政部门注册审批、许可的企业或公司性质的青少年体育俱乐部、户外活动营地共有10家，其中XX县业余体校、XX县弘扬乒乓球培训学校为业训单位2所，XX县第三中学青少年体育俱乐部、XX县一中雏鹰青少年俱乐部为国家级青少年体育俱乐部2所，XX县实验中学阳光体育青少年俱乐部、XX县尚武青少年武术俱乐部为省级青少年体育俱乐部2所、县级青少年体育俱乐部3家、户外活动营地1家。其中大部分青少年体育俱乐部依托学校创建为主，XX县业余体校、XX县第三中学青少年体育俱乐部依托XX县第三中学创建，XX县一中雏鹰青少年俱乐部依托XX县第一中学创建，XX县实验中学阳光体育青少年俱乐部依托XX县实验中学创建，该类体育社会团体暂未向独立法人组织转变。XX县雪狼户外运动俱乐部、xx户外营地、xx乒乓球俱乐部、xx青少年武术俱乐部、xx青少年武术俱乐部已由体育社会组织转变为独立法人组织。

2.采取政府购买服务方式，将赛事活动交由各级各类体育组织和市场主体承办。成功举办了XX县2020年全省全民徒步健身露营大会暨张掖市第八届广场舞大赛系列活动，全省全民徒步健身露营大会交由天狼户外俱乐部承办。

二、存在的问题

一是各镇的综合文化站都在镇政府大院内的办公楼上，部分功能室已被挪作他用；二是设立一个分馆最少20万元，后续的运行经费，县财政、镇财政均未纳入预算，上级主管部门也没有专项资金。三是设立图书馆分馆需要专门图书馆管理员，图书馆和各镇均无能力解决人员问题。四是未制定深化体育体制机制改革实施意见和文化遗产保护传承利用实施意见。

三、下一步工作打算

一是加强行业标准化建设，积极鼓励全县宾馆饭店、特色文化旅游餐饮街区开展评星定级、晋等升级工作，力争2021年评星三星级旅游饭店1家，四星级旅游饭店1家。同时扎实推进省级全域旅游示范区创建工作，积极申报创建资料。

二是按照XX县促进红色文化旅游融合发展的实施方案，充分挖掘和利用红色文化旅游资源，推动文化旅游深度融合发展。

三是研究制定深化体育体制机制改革实施意见、文化遗产保护传承利用实施意见及争创国家文化和旅游消费试点城市工作方案。完善进一步推进现代公共文化服务体系建设的实施意见。

四是通过县级图书馆总分馆制，整合县域内的公共阅读资源，实行总馆主导下的文献资源统一采购、统一编目、统一配送、通借通还和人员的统一培训。研究制定《文化志愿服务管理办法》，面向社会招募100名热爱文化事业的志愿者，在公共文化场馆开展公益性文化服务，参与总分馆制管理运行，推进总分馆试点顺利进行。

五是加快“十四五”文化旅游体育发展规划编制，推进xx综合体文化片区展览馆和乡村振兴学院建设项目装修布展工作；加快xx生态休闲旅游区基础设施建设项目和xx遗址文物保护利用设施建设项目的建设进度，积极上报生态工业园区全民健身中心建设项目、xx生态公园健身步道建设项目、xx保护利用建设项目、xx寺塔保护利用建设项目、非遗保护传承基地、xx洞修复工程、xx故居复原工程、xx城遗址文物修复复原建设等项目。