在“思想再解放、作风大转变”主题学习活动上的讲话(2)

2、扎实开展问题查找（6月至7月）。

一是广泛开展“大问计”。围绕“解放哪些思想、怎样解放思想”“转变哪些作风、怎样转变作风”，广泛征求老同志、企业代表、党外人士等的意见建议，问疹问计，拓宽思路。要把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，主动深入基层、深入群众、深入实际，采取个别访谈、随机调研、登门入户、民主评议、问卷调查、设置意见箱等方式听取各方面的建议意见。征求意见后，要梳理汇总群众反映强烈的思想和作风方面存在的突出问题。

二是深入开展“大讨论”。采取集体讨论方式，以“思想再解放、作风大转变”为主题，组织召开党支部党员大会、党员干部座谈会，重点围绕“思想如何再解放、作风如何大转变、还存在哪些问题”广泛深入开展讨论交流，要通过讨论明白哪些思想是错误的、保守的、陈旧的、封闭的，哪些观念是不科学的、落后的、不符合客观实际的，哪些作风阻碍了发展的速度和质量，对照检查自身在思想上、观念上、作风上还存在哪些突出问题，深刻反思产生这些问题的根源与危害。

三是扎实开展“大走访”。党员领导干部要深入基层，重点走访村（社区）、非公企业、学校医院等基层单位，走访老干部、老党员、企业主、种养殖大户、贫困群体等服务对象，重点针对影响和制约我县科学发展、跨越发展的思想观念、工作作风、体制机制等问题倾听各界呼声，分析和查找不足，切实问好诊、把好脉。

四是务实开展“大调研”。组织“两代表一委员”深入开展调查研究，紧扣“思想再解放、作风大转变”主题，围绕落实县第十四次党代会和县第二次党代会提出的发展目标、重点任务，重点就“打造生态永平”等工作开展调研，形成真实、准确、可靠的调研报告，并采取研讨、编印报告文集等方式，展示和交流调研成果。各党支部要在6月底前形成贯彻落实县第十四次党代会和县第二次党代会精神的行动计划，全力抓好各项工作任务的落实。

五是精心开展“大交流”。适时组织部分党员干部开展交流学习，重点学习借鉴其他先进村社区党支部在工业发展、农业开发、生态旅游、城市建设、民生改善以及供给侧结构改革等领域的好经验、好做法，引导全体干部拓宽思路，开阔眼界、扩大视野。要通过交流学习，切实找准自身差距，增强发展紧迫感，敢于担当，务实苦干，推动全县经济社会跨越式发展。

3、扎实抓实整改落实（8月至10月）。

一是制定整改措施和整改方案。各党支部和党员干部要根据自身查找出的突出问题，群众反映强烈的问题和群众提出的意见，分别制定整改措施和整改方案。党员个人制定的整改措施要突出自身特点，具有实践性、操作性。党支部的整改方案既要注意解决共性问题，又要注意解决个性问题；既要立足当前，又要着眼长远；要突出针对性和实效性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的地方，群众最希望整改、当前能够整改的问题作为工作重点。整改方案要采取适当形式，在一定范围内公布，征求党内外群众的意见，并报县组织办备案。

二是认真进行整改。要按照整改措施和整改方案，集中进行整改。要对整改方案进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况进行认真督查。对具备条件整改的问题，要立说立行，迅速整改；对通过努力能够解决的，要限期整改；对因客观条件限制暂时不具备整改条件的，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决。党员领导干部要率先垂范，为其他党员做出表率。

三是公布整改情况。将制定整改方案、整改措施和进行整改的情况进行公布，自觉接受群众和社会的监督。多数群众对整改情况不满意的，要进一步加大工作力度，以取得大多数群众认可。

4、扎实抓实总结提升（11月至12月）。

一是深入学习贯彻党的十九大精神。各党支部要以高度的政治自觉和责任意识，紧密联系本支部工作实际和广大党员干部思想实际，充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义，全面准确地把握党的十九大的精神实质，用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，确保广大党员干部思想进一步提升。

二是建立规章制度。坚持将建立长效机制作为整改问题、巩固主题活动成果的重要手段。坚持系统谋划，力求做好制度设计，在整改过程中建立和完善思想作风保障、督察督办通报、季度调度督导、县领导联系推进工作、资源统筹调度、重点工作考核激励约束、专项巡察促进等工作制度，做到以制度管人、以制度管事，推动全县干部认真践行“五个担当、五个实干”要求，切实营造“人人思进、人人思干”的浓厚氛围。

三是开展活动效果测评。采取满意度测评、群众评议等多种方式，及时对活动开展情况特别是思想解放和作风转变的情况进行测评。测评结果要以适当的方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，加大整改力度，确保活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。

四是搞好活动总结。各党支部要结合实际，认真撰写总结报告，全面系统总结主题活动进展情况、主要成效、成功经验和存在不足，总结报告由各审阅把关后，及时上报县党委。

四、“思想再解放、作风大转变”必须突出“五个强化”

1、强化组织领导。县党委成立了“思想再解放、作风大转变”主题活动领导小组，领导小组下设办公室在县组织办，具体负责活动的组织指导工作。各党支部要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。要在人财物上予以保证，为活动开展创造良好的条件。

2、强化领导责任。各党支部是抓好主题活动的责任主体，党支部书记为“第一责任人”，要高度重视、牵头抓总，班子成员要密切配合、形成合力；县领导干部要坚持以上率下，在抓好班子自身的主题活动的同时，还要参加所联系支部的活动，要建立联系点，发挥示范带动作用。

3、强化宣传报道。活动办要采取多种形式宣传，充分运用新闻媒体、内部简报等宣传载体反映活动成效，重点宣传先进典型、特色做法、经验启示，提高活动的知晓率和关注度。

4、强化工作机制建立。要建立工作例会制度，定期研究解决主题活动中存在的问题，听取各工作组及督导组的工作汇报；要建立学习交流制度，适时召开工作座谈会，交流开展主题活动的经验做法、典型事例，查找差距，分析原因，不断深化活动成果。各党支部也要建立工作机制，定期研究，解决活动存在的突出问题，切实推动活动深入开展。

5、强化督促检查。县党委“思想再解放、作风大转变”主题活动领导小组要派出督导组，采取明察暗访等形式，加强对各支部主题活动开展情况的检查和督导。督导组要坚持原则、敢于逗硬，认真审阅活动资料，督促抓好每个环节各项工作落实，防止降格以求；要坚持靠前督导，及时发现和解决问题，保证主题活动扎实推进、取得实效。