在全县市场秩序整顿动员会上的讲话(2)

“十三五”时期的战略举措是：工业促转型。拉长“煤电气化”四大产业链，实现“1225”目标。“1”就是洗选煤能力达到1000万吨，“2”就是电力装机容量达到2000兆瓦，第二个“2”就是年产化工产品200万吨，“5”就是年抽采煤层气、瓦斯气5亿立方米，实现规模、级次双提升。建成全省最大的化工大县和电力大县。三农上台阶。做强农业优势产业，实现“5212”目标。即绿色蔬菜种植面积达到5万亩、核桃干果种植达到20万亩、生猪养殖突破100万头、食用菌种植达到200万平米，力争人均达到1亩核桃、4分菜、5头生猪、10平米食用菌，努力建成全省食用菌大县。旅游升级次。以大寨为龙头，打造西部历史名居、自然生态、红色文化旅游带，东部太行山自然风光与红色景点旅游长廊，南部集“大大寨”、田园风光、佛教文化为一体的旅游圈，到2020年，旅游综合收入达到15亿元，把昔阳打造成阳泉、石家庄、太原的“后花园”和山西生态旅游目的地，叫响“山水昔阳、户外天堂”的品牌。城乡显活力。以产兴城、产城共融，全力塑造县域经济中心新形象，重点推进巴洲和赵壁两个城镇化示范园区建设，探索“村改居”新模式，实现城乡统筹发展，努力构建城乡一体化新格局。民生促和谐。继续扩大教育、医疗、住房、养老、救助等基础保障覆盖面，坚决打好打赢精准扶贫攻坚战，2017年底全县3.9万贫困人口全部脱贫。生态大改善。坚持绿色发展，全力保护和改善生态环境，继续开展园林绿化和生态乡镇、生态村创建活动，打造多层次、多样性、多功能的绿色生态屏障。创新强动力。以科技创新为引领，大力推进产业创新、模式创新、管理创新和体制创新，努力建设创新型昔阳，不断提升经济综合实力和区域竞争力。改革促发展。稳步推进行政审批制度改革、农村土地改革、财税体制改革、煤炭管理体制改革，在金融振兴、民营经济和科技创新等重点领域和关键环节取得新突破。
同志们，美好蓝图已经绘就，全面实现仍需努力。希望大家齐心协力，攻坚克难，在全面建成小康社会的征程中展现新作为，创造新业绩！    三、扬帆2016年，我们厉兵秣马，振奋精神，靠善谋善为打赢这场不能输的“开局战”
思路决定出路，开局关系全局。全力做好2016年各项工作意义重大，影响深远。2016年经济工作的主要预期目标为：地区生产总值完成55亿元，同比增长6.5%；规模以上工业增加值完成20.49亿元，同比增长6%；固定资产投资完成130.8亿元，同比增长19%；社会消费品零售总额完成 25亿元，同比增长7%；公共财政预算收入完成5.19亿元，同比增长3.5%；城镇常住居民人均可支配收入完成22956元，同比增长7%；农村常住居民人均可支配收入完成7816元，同比增长7%。
围绕全年目标任务，我们要重点实施好“五大战略”、打好“五大攻坚”。
“五大战略”就是项目带动、产业升级、创新驱动、城乡一体化、民生普惠战略
（一）实施项目带动战略，增强县域综合实力
加大“引”的力度。我们要抓住发展机遇，全力以赴对接项目，死死盯紧镁合金综合加工、阳大铁路、昔衡高速、国投2×600MW发电等重大项目，促进这些大项目早日落户昔阳；要千方百计招引项目，县四套班子领导每人要争取一个亿元以上项目，每个乡镇要争取2至3个千万元以上项目，努力使我县形成大项目有序接替、好项目梯次跟进的发展格局。
加快“建”的速度。按照“新建项目抓开工，续建项目抓进度，竣工项目抓投产”的要求，全力抓好今年的93项重点项目调度，各项目联系领导和责任单位主要负责人要亲自上手、亲自谋划、亲自推动，深入项目现场，做到一对一沟通协调、面对面解决问题、点对点跟踪落实，全程指挥、协调、服务项目建设。
加实“扶”的强度。要进一步提高服务质量，简化项目审批程序，认真落实好固定资产投资项目联审代办实施办法，为企业尽快立项、上项创造良好条件；要主动争取省市对口部门大力支持，努力解决用地指标、安全达标、环境容量等问题，确保项目顺利推进；要全力加强银企对接，完善金融部门考核办法，引导金融机构加大对重点工程、重大项目的资金支持力度，切实缓解我县项目建设资金难题。
（二）实施产业升级战略，推动经济转型发展
推进新型工业，壮大县域经济。要始终坚持工业兴县的主导地位不动摇。煤炭产业，要做大做强国投、阳煤、丰汇、安顺四大煤炭集团，确保全年煤炭产量稳定在1200万吨左右；要充分发挥恒泰、丰汇、白羊岭、坪上等大型洗煤企业作用，搞好煤炭精深加工，延伸产业链，提高产品附加值，力争使煤炭年转化率达50%以上。电力方面，充分利用好国家扶持新能源产业的利好政策，重点抓好总投资120多亿元的国投 2×600MW低热值煤发电、33×1.5MW大唐风力发电、3×40MW煤层气热电联产、晶科20MW光伏发电等15个电力项目，着力打造“千兆瓦级”新型综合能源基地。化工方面，大力发挥阳煤集团在化工领域的资金、人才、技术、管理等优势，加快22万吨/年烧碱和25万吨/年特种树脂等项目的投产达效。在此基础上，积极争取离子膜烧碱、高端PVC树脂二期工程以及60万吨电石，20万吨乙二醇，20万吨1.4-丁二醇等高附加值、高技术含量化工项目上马开工。
发展特色农业，实现产业富民。牢牢抓住我县被确定为“国家级现代农业示范区”和“国家级出口双孢菇质量安全示范区”的机遇，全力实施好“5465”产业富民增收计划。“5”就是推进“菜、果、猪、菇、药”五大特色产业，即发展绿色蔬菜2.5万亩，改造干果经济林2万亩，生猪养殖突破60万头，食用菌稳定在150万平米左右，中药材种植3万亩。“4”就是建设四个特色种植产业带，即在沾尚、西寨建设绿色无公害蔬菜产业带，在界都、东冶头、孔氏等207国道沿线建设中药材产业带，在皋落、赵壁建设双孢菇种植产业带，在静阳、楼上、台上、库城沿线建设优质苹果产业带。“6”就是建设六个特色种植基地，坚持“政府引导、农户主体、因地制宜、示范引领”的原则，在沾尚镇建设西红柿种植基地，在李家庄乡建设香菇种植基地，在东冶头镇建设莲菜种植基地，在孔氏乡建设栗蘑种植基地，在乐平镇建设黄桃种植基地，在大寨镇建设油牡丹种植基地。“5”就是做好“五个十”农业示范工程，即高起点、高标准、高水平培育壮大十个标准化种养殖示范园，十个特色种植专业村，十个农业产业合作社，十个农产品加工龙头企业， 十个生态农业休闲园，着力建设我县产业更趋合理、发展更具活力、特色更加鲜明的现代农业产业体系。
做活旅游产业，打造昔阳名片。我们要围绕“山水昔阳、户外天堂”目标，全力做实三项工作。一是加大资源开发力度。坚持以大寨旅游为龙头，与深圳锦绣中华有限公司深度合作，加大对虎头山森林公园、大寨现代农业观光园、大寨汽车文化主题公园的“三园”建设力度；坚持以特色乡村为依托，充分整合潘掌、崇家岭、井沟、瓮山、水磨头、龙岩大峡谷等旅游资源，大力发展窑洞民俗型、观光采摘型、田园生态型、休闲垂钓型等旅游新业态，打造精品乡村旅游；坚持以体旅结合为目的，打造好11条徒步游和5条自驾游精品线路，努力把我县打造成省内一流、国内知名的户外运动基地。二是强化市场宣传营销。拍好一部电影，就是投资8000万元的40集大型古装剧《第一丫鬟》，借影视搭台，进一步扩大昔阳旅游的知名度和影响力；搞好两项活动，就是中国大寨农民节和第三届红叶文化旅游节系列活动，吸引更多朋友走进昔阳、了解昔阳；办好三大赛事，就是举办好中国·大寨汽车场地越野锦标赛、汽车公路拉力赛、100公里和50公里山地越野赛。同时，充分利用微博、微信、微电影广泛宣传，以小平台撬动大旅游。三是创新旅游发展机制。借鉴旅游发达地区的好经验、好做法,加快孔氏、皋落两地乡级旅游开发公司的组建运营，先行先试，为旅游开发提供高效、方便、快捷的服务，及时解决遇到的困难和问题，促进当地旅游产业快速升温、升级。同时，通过项目融资、联合融资、投资合作等方式，多渠道吸引社会资金，夯实旅游发展基础，提升旅游产业的质量和效益。
（三）实施创新驱动战略，激发大众创业活力
一要激发创业创新热情。要积极倡导敢为人先、宽容失败的创业文化，牢固树立崇尚创新、崇尚创业、崇尚致富的价值导向，让越来越多的人理解创业、认同创业、投身创业；要大力宣传创业创新先进典型，让创业者学有榜样，赶有目标；要加强培训教育，利用农广校、职业中学等各类教育平台，提供免费岗前培训，让创业者掌握一技之长，使更多的人敢于创新、乐于创新、善于创新。二要优化创业创新环境。要从人才、融资、信息、技术等方面加快出台相关扶持政策，最大程度服务创业创新；要建立创业项目库，定期发布创业项目清单，强化创业导向；要每年安排1000万元专项资金，大力扶持全民创业创新；要积极探索PPP模式，鼓励引导社会资本参与创业创新项目建设；要发挥“互联网+”的裂变效益，打造新型创业创新平台，形成线上线下协同发展的创业创新大格局。三要培育创业创新主体。大力实施“返乡创业工程”，引导外出务工人员返乡创业、欢迎昔阳籍大老板、大企业家回乡投资，鼓励在外事业有成者回报家乡，让在外人员成为昔阳创业的源头活水；扎实做好大中专毕业生自主创业，引导他们转变就业观念，创办经济实体，成为创业创新主力军；围绕“一乡一企”，抓实农村合作组织引领创业，培育一批示范性强、发展前景好的龙头企业，让专业合作社成为农民致富的重要平台。
（四）实施城乡一体化战略，实现城乡统筹发展
城市建设要上品位。严格按照县城总体规划，加快城市建设步伐。重点实施好投资1.24亿元的沾岭路、学府路、秋树沟路、昔厚路等一批道路新建改造工程；积极推进投资6200万元的迎宾西街、沾岭路、西外环、迎宾西街坡地公园、澳垴山文化主题公园等一批生态绿化工程，实现县城绿化覆盖率39.5% 的目标；全力实施投资11.77 亿元名仕嘉园二期、学府华庭、迎宾西街原种子公司等8项安居工程，让更多群众改善住房条件。与此同时，按照“运作市场化、发展产业化、管理制度化”的城市管理要求，在不断创新完善城市管理运营机制的基础上，今年要重点加大小区物业管理，加快制定物业管理办法，成立物业管理协会，创新物业管理模式，提升物业服务水平，彻底改变我县物业管理的无序状态。
集镇建设要创特色。各乡镇要因地制宜、一镇一策，着力打造宜居宜业、富有活力的特色集镇。要重点实施好“八个一”工程，即建设一批较高标准的公共卫生厕所，一个供村民休闲娱乐及文化活动的生态休闲公园，一条宽阔平坦、立面整修一新的样板街，一处有规划、有特色的新型住宅片区，一所功能设施较完善的乡镇中心医院，一个较高标准的垃圾填埋场，一个满足镇区居民生活需求的农贸市场，一个规范集中的公共停车场，努力打造设施配套、生态优美、宜居幸福的集镇。
农村建设要出亮点。要打造样板村。各乡镇要选取一至两个群众基础好、班子能力强、发展愿望高、矛盾杂音少的行政村，通过政策激励、项目扶持、资金补助、群众自筹等方式，拆旧居建新房，上项目兴产业，全力打造一批产业突出、功能完备、环境优美，县里叫得响、市里有影响的新农村。要保护传统村落。要加大对景区的传统民居的修缮监管力度，修旧如旧，留住乡村古风，要加快长岭、北岩、毛家大院、二月河故居、东寨、楼坪等的保护修缮工作，让古村落成为昔阳乡土文化传播的活教材。
（五）实施民生普惠战略，提升人民群众幸福指数

共3页:

上一页

1

2

3

下一页

上一篇：在县政府工作部门扩大会议暨党风廉政建设会上的讲话

下一篇：在全县城乡环境综合整治推进会上的讲话