在全县市场秩序整顿动员会上的讲话(3)

一是不断完善社会保障机制。扎实做好城乡低保、五保供养、大病医疗救助等工作，最大限度保障弱势群体和困难群众基本生活。稳步推进保障性住房建设、农村困难家庭危房改造等工程，确保年内300套保障性住房建成到位，350套棚户区改造和1500 户农村困难家庭危房改造全面完成，有效改善低收入人群和困难家庭居住条件；建好赵家沟、皋落、东关等学校和职中实训楼工程，改造界都、三都、安坪等乡镇卫生院，加快县中医院运营；推进晋祥养老院后续建设，并将东冶头、皋落、城区社区等作为试点，主动探索养生养老新模式，促进我县康养产业快速发展，努力让群众有更多的获得感和幸福感。
二是继续加快基础设施建设。实施投资5600万元的河上水库新建工程，彻底解决闫庄乡水资源短缺问题；实施投资1000万元的郭庄水库抗旱应急引水工程，有效缓解界都乡生产生活用水需求；完成投资400万元的孔氏大渠修复工程，灌溉沿线16公里5000口居民、3600亩耕地；实施投资7000多万元的潇河流域综合治理工程，建设西部绿色生态屏障；实施投资7亿多元的闫庄500千伏变电站、过境特高压线、颐民和迎宾电力开闭所建设项目等三大电力工程，有效保障城乡生产生活用电需求；实施好投资7200万元的赵庄至库城、韩信井至白沙岩、水磨头村等六项乡村道路改造工程，全面推进“四好”公路建设，实现县乡道路和出境公路提档升级。
三是持续加强社会综合治理。严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，加强对危险化学品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所等领域的安全隐患排查治理力度，确保全县安全生产形势持续好转；深入推进“平安昔阳”建设，创新立体治安防控体系，持续加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪活动，妥善应对各类突发事件，不断增强群众安全感；加大互联网市场监管力度，牢牢掌控网络舆情主动权，有效维护信息网络安全。
    “五大攻坚”就是精准脱贫、农村电商、土地整理、环境整治、供给侧改革攻坚
一是打好精准脱贫攻坚战。脱贫攻坚被中央、省市列为了“十三五”时期的一号工程，这不仅是一个重大的民生问题，更是一项严肃的政治任务。要强化责任担当。各级各部门一把手一定要靠前指挥，亲自作战，立下军令状，一项一项抓好落实。对不作为、乱作为，推诿扯皮、弄虚作假、蒙混过关的，我们将严肃问责。要把握时间节点。要按照我县2016年75%贫困人口、50%贫困村，2017年100%贫困人口、100%贫困村脱贫摘帽的安排部署，排出时间进度，确保明年年底我县146个贫困村、25983口人彻底摘掉贫困帽子。要突出精准发力。打好脱贫攻坚战，重点在乡镇，关键在农村。各乡镇要全力实施好产业脱贫、就业转移、易地搬迁、生态补偿、教育救助、政策兜底的“六个一批”脱贫攻坚行动，真正让脱贫效果体现到村到户到人。
二是打好农村电商攻坚战。“互联网+”的时代已经来临。当前县级运营服务中心和第一批29个村淘服务站点已开始试运营，但离我们今年至少建设50个的任务还有差距。县电商办、各乡镇和相关部门要全力以赴，尽快招人、定村，用最短的时间把其余站点建设好，运营好，最终实现我们的两大既定目标。一是产品走出去。我们要积极引导群众利用“互联网+ ”平台，做大做强农村电商，全力打通“工业品下乡，农产品上线”的双向流通渠道，实现“买全国、卖全国”目标，促进农业增效、农民增收。二是品牌树起来。农村淘宝店不是杂货铺，什么都可以摆，什么都可以卖，什么晒到网上都能赚钱，我们必须有品牌意识和战略意识，对本地80余种特色产品和上百种手工艺品筛选、梳理的基础上，通过精心包装，尽快形成一批“地标”产品，努力打造自己的“淘宝品牌”，使其成为助推农村产业转型、农民致富增收的新引擎。
三是打好土地整理攻坚战。今年的造地任务大，难度大，我们既要保进度，更要保质量。各乡镇要抢抓有利时机，倒排工期、全速推进；国土局要做好服务指导、规范验收程序，严格验收标准；县财政要拿出300万元对今年造地工作成绩突出的乡镇、个人予以表彰；县政府要定期不定期通报各乡镇土地开发整理工作进展情况，鼓励先进，鞭策后进；各乡镇、相关部门要加强对新造地的后续管理，确保新造地及时入库，结合产业调整和脱贫攻坚，提高新增土地的使用效率。
四是打好环境整治攻坚战。这几年我县城乡环境综合整治取得了明显成效，目前已成功创建国家级卫生县城、4个省级卫生乡镇、42个省级卫生村，大寨创建国家级卫生乡镇又顺利通过了暗访。今年我们要继续打响环境整治攻坚战，开展“百村改造大行动”，县财政将每年拿出2000万元，连续三年予以支持，推动此项行动。各乡镇按照“三有四化五美”标准，要实行乡、村、户联动，把环境整治延伸到每个村、每条街道、每个家庭，力争垃圾不落地，并实现分类处置；要大搞村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化；要充分整合村庄内空闲地、废弃宅基地，建设街头花园、休闲绿地，通过点面结合全方位推进美丽乡村创建活动。今年7个乡镇要创建省级卫生乡镇，每个乡镇至少要打造5至6个省级卫生村，力争全县省级卫生乡镇全覆盖，省级卫生村达到100个。
五是打好供给侧改革攻坚战。中央明确提出，今年要着力加强供给侧结构性改革，完成好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。对我县而言，政府负债率相对不高，金融去杠杆的压力不大，落实“五大任务”重点要从去产能、去库存、降成本三方面发力。一要打好煤炭去产能硬仗。按照“严控增量、主动减量、优化存量”的要求，有计划、有步骤地调整煤炭企业产能，积极创新煤炭销售体制，强化信息互通共享，推进煤企跨区域、跨行业营销合作，构建煤炭大市场营销新格局，确保煤炭应产尽销。二要打好房地产去库存硬仗。在适度调控土地出让量和房地产开发量的同时，采取鼓励农民进城消化一批，实施移民搬迁消化一批，降低经济适用房门槛消化一批，棚户区改造扩大货币安置消化一批，表彰奖励先进典型消化一批等“五个一批”措施，有效化解商品房存量，促进房地产业健康运行。三要打好企业降成本硬仗。认真落实“省政府企业减负60条”和“市政府企业减负20条”措施，扎实抓好企业大减负行动；集中开展为期半年的整治涉企乱收费专项行动；筹建中小企业融资服务平台，继续落实应急周转贷资金5000万元，助保贷资金500万元，有效缓解企业融资难、融资贵问题；广泛开展企业帮扶活动，通过“百名领导破难题”、“千名党员助发展”活动，让全县党员干部深入企业送政策、送服务、送计谋，助力企业渡过难关。
同志们，有梦想才有希望，有信心才有力量。只要始终保持一股干劲，咬定目标不放松，久久为功，我们就一定能够闯过改革发展中的激流险滩；只要始终保持一股拼劲，锐意进取不懈怠，众志成城，我们就一定能够实现既定的奋斗目标；只要始终保持一股韧劲，持之以恒不动摇，砥砺前行，我们就一定能够开创昔阳更加美好的明天！
 

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