贯彻落实《加强和规范党内政治生活三年》实施方案(2)

2. 完善密切联系群众制度。建立各单位党委、党总（支）部决策咨询听证制度，探索邀请干部、职工代表列席单位党委、党总（支）部会制度。健全民意调查制度，每年梳理一批干部、职工关心的热点难点问题。建立领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心等工作纪实和报备机制，引导全局各级领导干部深入一线、深入基层、深入群众。每年组织抽查核实领导干部直接联系群众制度落实情况，及时通报检查、整改结果。

3. 增强党内政治生活的仪式感。通过学习党章、重温入党誓词、组织参观红色文化教育基地、设立主题党日、亮明党员身份、每月亲自缴纳党费等形式，推动全局各级党组织以固定的时间、规范的流程、明确的主题开展组织生活，增强党员干部党的意识、党性观念和对党组织的归属感。

4. 建立党员干部思想状况调研分析制度。各单位党组织每年综合运用问卷调查、个别访谈、谈心谈话等方式，调研分析党员干部思想状态，分类建立分析档案，同时围绕重点、热点问题和重大事件开展专项调研，找准问题，释疑解惑、统一思想、凝聚共识。

三、严明党的纪律

5. 增强纪律教育的针对性、有效性。充分利用“党员随身微教育”、廉洁****网等新媒体平台和省、市反腐倡廉教育基地，打造全方位、全时段、全覆盖的纪律教育体系。继续办好纪律教育学习月、领导干部党纪政纪法纪教育培训班、新提任领导干部集体廉政考试、谈话等活动，让党员、干部知敬畏、存戒惧，守底线，增强党员干部的政治自觉和纪律自觉。

6. 强化纪律执行。围绕党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况加强监督检查，保证党的基本理论、基本路线、基本方略落实到位。建立纪律执行情况常态化监督机制，开展重要节点暗访检查、重点部门专题督查、群众举报信访核查、年度集中考查。加大谈话提醒、约谈函询工作力度，深化运用监督执纪“四种形态”，把党的纪律特别是政治纪律、组织纪律执行情况挺在前面。

7. 锲而不舍正风反腐。持之以恒改进作风，把落实中央八项规定精神化作自觉行动。继续整治“四风”问题，构建治理工作机制，坚决反对特权思想和特权现象。深化基层正风反腐专项治理，研究建立专项治理长效机制，推动解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚持标本兼治，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。

8. 落实执行和维护政治纪律政治规矩的责任。牵住主体责任“牛鼻子”，严格执行问责制度，推动全面从严治党向基层延伸，把管党治党责任落到实处。建立联动机制，规范和细化纪律处分决定执行工作。把党员领导干部执行政治纪律、政治规矩情况纳入个人廉政档案，作为选拔任用干部的根本标准，对政治不合格的坚决不用，已在领导岗位的坚决调整，情节严重的严肃处理。

9. 坚决全面彻底************。全面深刻认识****、******流毒对全党政治生态的极端危害性，坚决拥护党中央和省、市委的决定，从思想上、政治上、组织上、纪律上、作风上全面彻底************。在局系统各级党组织和党员干部中进行警示教育，局党组、局属单位党组织召开一次专题民主生活会，对案件所涉干部处理情况“回头看”，成立督导组对局属各部门、各单位全面彻底************工作情况进行督导检查，确保坚决全面彻底********、*******和恶劣影响。坚持肃建并举、标本兼治，深入正风肃纪反腐工作的落实，推动局系统进一步优化风清气正、干事创业的政治生态环境。

四、提高选人用人公信度

10. 发挥党组织领导和把关作用。严格组织程序，突出政治标准，强化单位党组织、分管领导、人事部门的建议权重和考察识别责任。每年由局人事、纪检部门对相关单位落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关干部政策法规情况进行抽查，并通报检查结果。对在“一报告两评议”中满意度较低、选人用人存在问题较多的单位，由局人事部门实施跟踪指导，督促整改、规范工作。

11. 严把“党风廉洁意见回复关”。落实廉政意见双签字制度，坚持“纪检监察部门意见必听，线索具体的信访举报必查”的实施办法。定期梳理各单位领导班子、领导干部尤其是一把手和后备干部遵守政治纪律、廉洁纪律情况，摸清底数、建立台账、动态管理。建立及时受理和快速办理反映拟提拔考察党员干部违反党规党纪问题的处置机制，对政治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的坚决排除。

12. 精准科学选人用人。健全经常性、近距离、有原则接触干部制度，通过民主生活会、干部培训、谈心谈话、实地调研、座谈交流等方式，突出政治标准多途径考察识别干部。综合运用纪检监察、审计、信访、巡察、督导、专项整治、个人有关事项报告等方面信息，建立干部监督信息档案。健全领导班子、领导干部分析研判机制，探索实行实名推荐干部制度。完善干部轮岗、交流制度，建立在基层一线和扶贫困难艰苦地区储备、培养、选拔年轻干部机制。