民政局喜迎十九大之2017年的总体发展思路(2)

(六)创新民政建设模式，在推进养老服务体系建设上实现新突破。

认真落实习近平总书记关于加强养老服务工作的系列重要指示，加快发展养老服务业。组织实施我区“十三五”养老服务相关规划，加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，满足多样化养老服务需求。认真贯彻落实我区推进服务业供给侧结构性改革专项行动方案，推进医疗卫生与养老服务融合发展。组织开展养老院服务质量大检查和养老院服务质量建设年行动，落实养老院服务质量规范，加强养老服务人员队伍建设，强化养老院服务质量监管。深化社区和居家养老服务改革试点，总结推广成熟的社区和居家养老服务模式，加大对社区老年人日间照料中心的政策支持和资金投入，提高社区和居家养老服务覆盖率。加快发展农村养老服务，加强农村敬老院设施改造和功能拓展，健全农村留守老人关爱服务体系。

 (七)创新民政服务方式，在提升社会事务管理公共职能上实现新突破。

 一是培育品牌社会组织，承接政府转移职能。按照政社分开、管办分离的原则，分类推进各类社会组织在机构、人员、财务等方面与行政机关脱钩，理清政府和行业协会的职责权限。建立科学评估机制，培育发展一批服务能力强、作用发挥好、公信力高的品牌社会组织，通过政府购买服务的方式，让社会组织承接从政府分离出来的部分职能，以促进社会组织健康发展。

二是大力倡导绿色殡葬，总结美丽乡村建设经验，树立文明节俭、绿色殡葬的时代新风。

三是全面完成第二次全国地名普查任务，做好地名普查成果转化工作。

四是规范婚姻登记信息系统使用管理，完善婚姻登记数据库。

(八)创新民政管理载体，在提高民政干部队伍素质上实现新突破。

 要做好民政工作，需要一支讲政治、顾大局、守法纪、善服务的高素质干部职工队伍。将从以下三个方面入手，加强干部职工的教育管理工作。一是强化服务理念。认真学习贯彻党的十八大和十八大以来历次中央全会精神以及省、市、区委全会精神，树立群众观念，增强服务意识。加强民政政策法规和业务技能的学习培训，提高服务本领。二是强化“法不授权不可为”意识。“晒出权力清单”，公开行政职能，坚持依法行政，防止乱作为现象发生。三是“强化法定职责必须为”观念。“亮出责任清单”，明确责任义务，采取积极的措施和行动依法履职尽责，防止不作为现象的发生。