乡镇经济工作会报告范文(4)

②创新基层党建。一是要理顺镇党委与村党支部的关系。村党支部必须拥有神圣不可侵犯的权利，才可能具有天经地义的责任。镇党委决定：如果没有违反党纪国法，不得随意撤换村党组织的负责人，不得改变村党员大会的决议。二是保障党员权利推进党内民主进程。镇党委和村党支部在作出重大的决策之前，应当征求绝大多数党员的意见；在绝大多数党员的意见未能统一的前提下，应该停止进行。支部书记和支部委员要分别由党员直接选举产生，三分之二以上的党员联名，有权向党委提出和罢免党支部书记的议案，过半数党员的联名，可以形成决议或否决支部书记的个人决定。三是要建好党员队伍。要以党中央开展党员的保先教育为契机，狠抓基层农村党员队伍建设，充分发挥党支部和党员在发展农村经济中的战斗堡垒和先锋模范作用。在返乡的离退休党员和中小学的教师党员中，每村选派一名党建教导员，负责该村党员的思想教育。同时，对后进村党支部，由镇内各行政企事业单位的党支部作后盾单位，重点抓好阵地建设，扶植特困党员，推动全镇平衡发展，从而在全镇树立一个良好的社会风尚。各党支部和全体党员要带头遵守法律法规，并在群众中大力宣传法律法规和各种社会公德教育，自觉抵制歪风邪气，不参与赌博活动，不从事违法生产。同时，要对社会中的正义行为敢于支持，对各种弱势群体要带头扶持和关爱，对黑恶势力和宗族势力以及其它各种违法的人和事，要敢于挺身而出，与之斗争，要使每一个共产党员成为在农村社会中树正压邪、扶危济困的典范；使每一个村党支部和各级党的领导干部不仅率先垂范，而且成为每一个共产党员树正压邪和扶危济困的坚强后盾。四是要加强党风的整顿。党群关系是建国以来的最低点，主要是忽视了党风的整顿，一方面，党员队伍鱼龙混杂，损害了党的形象。另一方面，有了一批长期不起作用的党员存在，削弱了党的战斗力。今年，镇党委将对全镇党员，特别是干部党员的遵纪守法进行全面纠风，重点是查处违法生育、截留社会抚养费、国土及林业的违法、赌博、村级财务的违纪。

③真正落实村民自治。一是不仅要真正落实民主选举，更要落实民主决策。要遵循分权的原则从制度上进行设计，除重大事情由村民大会决定外，要完善“村民代表大会”的决策机制，定期召开会议决定村内的日常事务，制约和监督村委会行使权力，督促村委会依法规范管理村务，对造成重大工作失误或不称职的村委会成员，通过村民代表大会提出罢免建议，依法罢免。通过民主的手段，使村委会真正成为农民自己的组织。党委决定，这次村两委换届选举，全体镇干部只当观察员，对选举办法和选举程序进行监督，特别是要指导各村完善民主决策和民主监督的具体制度，但任何人不得介入村内选举，违背选民意志，否则，一律先停岗再处理。

二是要理顺村党支部与村民委员会的关系。根据中央、省、市精神，村两委干部要精简职数，交叉任职。村支部书记要竞选村委会主任，党员要竞选村民代表大会成员，从而确保党领导的核心地位，全方位锻炼和提升基层党组织的执政能力，不断提高科学执政、依法执政和民主执政的本领。

三是要创新乡镇政府与村级组织的关系。今年，XX镇的计划生育工作，村级组织不再承担计划生育工作的任何费用，凡是村干部参加计划生育工作，按参加的实际工时付工资。建立广泛的线人制度，凡是举报超生的一律按征收社会抚养费的实际金额付给奖金。凡是举报截留社会抚养费的，不仅已交金额可以抵交社会抚养费外，还可得到200元的现金奖励。利用利益导向机制，来充分调动民间力量，更有效率地实现行政管理，使政府对农村社会无为而治。

④加强文化道德建设。要以思想文化建设为核心，构建和谐社会。改革开放以来，我们已丧失这块阵地的主导地位。今年，全镇中小学要开设德育课，镇干部和老干以及农村社会各阶层的先进典型人物，要走上讲台，对中小学生进行民族的传统教育和农村政策法规教育，为国家和社会培养合格的公民。要全面推进对农民的技术和文化培训，以利于农民自身的全面发展。尤其是要打造具有“XX特色“的文化。党的十六大报告深刻指出：“当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力和凝聚力之中。”在某种意义上说，国家和地区之间的竞争，就是文化的竞争。没有深厚的文化底蕴，没有先进文化的引领，没有文化创新的持久推动，在竞争中就要落后，就会被淘汰。XX镇的历史源远流长，是衡阳县历史的源头，最早建县的钟舞县即在福城寺。作为蒸湘农耕文化的发祥地，文化底蕴深厚。如何样去挖掘、继承和弘扬；从而与时俱进，革故鼎新，形成共同的价值准则，使人际关系和整个社会保持协调和谐。

⑤拓宽服务农民领域。一是建立大病救助基金，通过各种渠道募集资金，确保农民的生命不受威胁，切实履行政府的宪法责任。二是加强劳务用工宣传，组织对外出农民工的技术技能培训，增强就业能力。

（四）做好其他各项工作

强化教育工作。要以教学为核心，狠抓教育质量的提高，力争再上新台阶；力争把鼓峰中学创为省级示范性学校；整合和利用好教育资源，优化教师队伍，增强初中教育质量的后劲，把管桥联校改为寄宿制学校。各完小学均要积极创造条件，启动寄宿制工程。要积极争取上级危改资金，加大中小学危房改造力度。2007年全国的农村义务教育将进行免费教育，我们要和衷共济，共度最后难关。

强化国土管理。今年，着重加强违法用地的清理，凡过去未办证，及已办许可证但收费未到位或者已改变用地性质的对象，列入重点清理范围。对闲置土地占而不用，已满两年的，要收回土地使用权。严格规范农村居民建房，改变散、乱局面，实行居民集群化。计划在年内规划建设好XX街农贸市场。要垄断土地一级市场，严禁任何个人和单位非法转让和倒卖土地使用权。争取洋溪、鼓峰两村耕地整理项目立项，争取资金，改造基本农田2000亩，提高农业综合生产能力。要规范用地审批程序，凡未经镇村组三级审核的用地，一律不予审批，坚决防止越权批地行为。

强化林业工作。重点要抓好森林防火工作，特别是“清明”等特殊防护期，要加强森林巡逻，杜绝火灾隐患。要加强林业依法行政，切实改变林业管理无序局面。要狠抓植树造林，绿化家园，改造人居环境，开发生态资源。

强化医疗卫生工作。要加强医院职工队伍建设，提高专业水平，增强服务意识。政府牵头组织，执法部门齐抓共管，重点整治不合法的农村医疗网点。要强化药品市场管理和监控，净化药品市场。要强化疾病防预工作，健全各种紧急预防处置体系。凡需要到镇医院治病的农户，镇医院将免费负责接送，服务到家。

强化社会治安工作。要狠抓干警队伍建设，提高接警、处警和打击犯罪能力。要从打击刑事犯罪和“两抢一盗”入手，开展社会综合整理。要配合党委政府搞好环境整治，当好全镇人民的坚强后盾，营造良好的治安环境和社会环境。要强化报废车辆、爆炸物的清理，确保生产安全。村组干部党员，要组织群众进行治安联防，不仅要及时将各种动态向镇政府或派出所报告，而且要及时阻止和预防各种案件的发生。

强化电力工作。要加强电力安全管理，加大电力维修力度，尽量减少电力损耗。要加强对农民抽水、打稻等临时用电的计量管理，坚决杜绝和防止私拉乱接电源现象。要采取法律手段，加强对欠交电费重点户、难点户的攻破。要搞好农网改造的扫尾工作，切实减轻农民电费负担。

强化金融工作。要加大农村小额贷款发放力度，支持农业发展。要重点扶持种养专业户的发展，解决其资金难题。要支持民营企业做大做强，如重点扶持陆秀公司。要支持政府对辣椒种植户的贷款发放。要依法清收沉淀贷款，对个别老大难户要进行重点攻坚突破。要扎实开展创建“信用村组”活动，加大宣传力度，特别是村组干部要加强信用宣传，形成一个良好的信用导向，增强信用社放贷的信心，也增强广大农户存款的信心，从而促进XX经济的发展。

强化水利工作：要除险加固，提高抗旱能力。今年重点要维修的具体项目是：西村李冲段200米、邓木段至柳冲段700米，信山腰子塘段600米、井雅塘至玩冲段700米，洋花支渠700米、大波哈冲徐石段100米、徐安段200米，祥民雷公塘10处、南弯段300米、磨子塘段100米、枫坳朱木冲段15处、碧峰上石塘、余陂塘200米、瑶林伍冲150米的防渗工程；龟石闸门、三合马冲水库段涵洞和护坡以及六一松子堰的维修，以及七步弯、王家岭、兴隆三个水库及渠道的加固维修。要依法清缴老欠水费，对重点户申请法院强制征收。要加强防汛抗旱，确保农业旱涝保收。

强化农业技术推广工作。要优化品种，今年主要推广的品种为：早稻：99早667、浙幅7号、V56、金优706，晚稻：红良优166、国豪杂3号、两优培九、冈优364、特优63，以上品种XX农技站均有销售。要强化服务。根据XX实际，农技部门将及时采取电视和公告形式发放《病虫警报》，并提供免费技术咨询和科技资料。要强化农民科技培训。镇政府将协同农技部门不定期举行农业科技培训，提高农民的科学技术水平，提高农业科技含量。

三、加强领导，狠抓落实，确保各项工作落到实处

思路一旦确定，关键在落实。党委认为：“落实的关键在干部，干部的关键在作风，作风的关键在班子，班子的关键在表率”。镇党委继续在全镇党员干部队伍中喊响四句口号：“深入最落实的村组，帮助最贫困的农户，团结最广大的群众，解决最迫切的问题”。实行四个倾斜："职权向务实人倾斜，荣誉向创新人倾斜，待遇向第一线倾斜，决策向得人心倾斜"。要关顾弱势群体。去年，镇党委政府组织全体镇村干部对全镇农户的经济状况进行了摸底调查，全镇共X户，其中“特困户X户，占总户数的X%；贫困户X户,占总户数的X%；温饱户X户，占总户数的X%；富裕户X户,占总户数的X%”。我们要坚持分类指导、重点支持的原则，按照镇党委今年下发的第三个《关于对特困户扶助意见》的1号文件要求，开展好结对帮扶工作，深入走访，认真解决他们在生产生活方面的实际困难和问题，重点指导和帮助他们提高发展经济能力，让他们真真切切地感受到党的温暖和关怀。要认真落实特困户子女入学的优惠政策，凡持有农村社会救济证、城镇低保证，镇政府评定的特困户、年收入低于882元、孤儿和因突发事件致贫的家庭困难户的子女入学，均可以享受免学杂费和教科书政策。今年春季开学，全镇中小学共有297名特困学生享受免学杂费和教科书政策，下学级要进一步抓好落实，确保贫困户子女及时上学、及是上课，镇村干部要对这些特困学生逐个了解，切实解决他们生活上的困难。全镇各级各部门干部要把主要精力放在为人民谋利上，放在为人民服务上，深入村组，站到前沿，扑到一线。

要带头组织、参与产业调整。充分发挥自身的管理优势、智力优势和信息优势，全镇党员干部要积极组织、参与产业调整，创办或领办经济实体。今年，镇、村、组干部要采取反租田地的方式，规模种植辣椒，确保全镇3000亩辣椒面积的落实。目前，镇干部已有10人分别在檀山、五福、永安等村反租耕地300多亩，为鼓励和带动全镇农民种植辣椒做出了样榜。

要扎实开展禁赌活动。去年，在全镇开展禁赌工作以来，在全社会产生了良好反响，禁赌工作取得了阶段性效果。今年，要继续深入开展这项深得民心、深入人心的活动，特别是全镇党员干部要继续带头禁赌，以党员干部的良好形象来推动党风政风转变，以良好的党风政风带动民风社风的转变。

同志们，今年的经济工作，任务艰巨，任重道远。我们一定要围绕建设和谐社会为第一目标，发展经济为第一要务，履行维护稳定第一责任，团结一心，和衷共济，求真务实，奋力开拓，为实现XX美好未来而努力奋斗！