市委书记在全市招商引资工作动员大会上的讲话
同志们:
今天,市委、市政府召开这次高规格、大规模的招商引资工作动员大会,主要是对新形势下招商引资工作进行安排部署,动员全市上下加压鼓劲、创新举措,掀起新一轮招商引资热潮,为率先全面建成小康社会、加快建设美丽幸福新东营提供强大动力。
下面,就这次招商引资工作动员大会我讲三个问题。
一、统一思想,深化共识,坚定不移把招商引资作为重大发展战略来推进
市第六次党代会和市人大、政协“两会”,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻新发展理念,科学谋划东营发展,提出了率先全面建成小康社会、建设美丽幸福新东营的奋斗目标,规划了今后五年的发展蓝图,提振了全市上下干事创业的精气神。为把广大干部群众的热情和干劲引导好,把全市发展的目标任务落实好,市委、市政府经过认真研究,决定把招商引资作为新一届领导班子抓经济工作的第一抓手,作为推动发展的关键举措,举全市之力推进。各级各部门要统一思想和行动,增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感。
第一,招商引资是新形势下推动发展的大势所趋,抓好招商引资才能增强后劲、赢得主动。当今世界,经济格局深度调整,国际经济联系日益密切,很多国家纷纷出台优惠政策,放宽外资准入,加强投资促进,振兴实体经济。美国相继推出“再工业化”、“选择美国投资计划”,吸引制造业回流。2017年“选择美国”中国路演安排在我国6个城市举行,美国多个州的政府官员、商业机构代表展示潜在投资项目,吸引对美投资。东南亚等周边国家,凭借廉价劳动力资源和优惠政策,与我国加剧竞争。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把扩大新一轮对外开放作为治国理政的重大方略,特别是提出加快推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设,设立上海自由贸易试验区,加快构筑对外开放新格局,把我国对外开放提升到了新的高度。招商引资是对外开放的核心任务。国务院发布允许地方制定出台招商引资优惠政策的文件,今年全国“两会”上李克强总理在政府工作报告中指出,“地方政府可在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策”。根据新形势新任务,省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对山东工作重要指示批示精神、李克强总理考察山东重要指示精神,部署启动了新旧动能转换重大工程,作为统领经济发展的“牛鼻子”来推进。其中,加强重大项目重大平台建设是新旧动能转换的重要抓手、重要支撑。而推进项目建设,开放招商是个重要途径。从市场经济规律来讲,资源要素是按照效益最大化原则自由流动的。哪个地方打开大门、融入世界潮流、参与分工与合作,哪个地方就能拥有广阔的市场和资源,实现更大发展。哪个地方不对外开放,就会在世界经济潮流中被边缘化。我国经济总量跃居世界第二位,从根本上得益于改革开放。因此说,视野有多宽、胸怀有多大,发展空间就有多大,关起门来搞建设是走不通的。我们要加快发展,扩大对外开放是必然选择,加强招商引资是必由之路。
第二,招商引资是提升区域竞争力的重要突破口,抓好招商引资才能实现跨越、抢得先机。对一个地方来说,开放空间就是发展空间,招商水平决定发展水平。面对当前经济下行压力和稳增长调结构的艰巨任务,各地掀起了新一轮招商引资热潮,展开了吸引高端要素资源的竞争。很多地方都把招商引资作为“一号工程”和“一把手工程”,高招频出,力度空前。武汉着力打造专业队伍、企业家队伍、投资人队伍、校友队伍“四支招商大军”,围绕全产业链、城市功能链、创新链“三链”招大引强,2016年外资增幅居全国首位。西安强调各级主要领导是“第一责任人、第一实践人、第一推进人”,选聘100名后备干部成立21个专业招商分局,强力推进招商引资,2016年引进内资1780亿元,利用外资45亿美元。我省的济南、泰安、济宁、菏泽、德州等市,推进力度很大。济南把招商引资确定为“贯穿经济工作始终的生命线”,在全省率先成立投资促进局,十路产业并举,全员紧盯实靠,招商引资快速推进。去年引进市外投资1176.6亿元,同比增长23.86%,实际到账外资112.26亿元,增长14.67%。全年新增招商引资项目120个,签约合同投资额1994亿元,居全省第一位。在去年开展“投资促进年”活动的基础上,把今年确定为“投资提升年”,出台了社会化招商引资实施办法、重点产业招商实施办法、加强招商引资工作考核的实施办法等文件,提出年内至少新签约亿元项目140个、过10亿元项目35个、过百亿元项目10个、世界500强项目10—12个。济宁成立了投资促进工作委员会和投资促进局,与各县市区、各产业招商办公室签订了责任状,提出党政主要领导、分管领导要拿出三分之一以上工作时间外出招商推进项目。温州、福州、苏州、青岛等市也是高招频出。面对千帆竞发、百舸争流的态势,不进则退,小进也是退。各级各部门要有坐不住、等不起、慢不得的危机感,拿出决心勇气和硬招实招,聚天下英才,集全球资源,提高招商引资水平。
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