统计局“十三五”及2020年工作总结和“十四五”及2021年工作计划(5)
3.进一步深入开展进准扶贫工作。为切实做好全省贫困人口退出验收人均纯收入核查验收“回头看”排查问题整改工作。XX县统计局高度重视,根据省统计局《全省贫困人口退出验收人均纯收入核查验收“回头看”排查问题整改方案》的通知》要求,结合统计部门工作职责,对照方案中收入计算上还有项目漏填少报、计算不规范、佐证资料不全等问题,认真开展了“回头看”排查问题整改工作。一是成立以单位主要领导任组长,分管领导任副组长,相关人员为成员的“回头看”排查问题整改工作领导小组。二是对各镇分管领导、扶贫专干、统计局全体工作人员就2018年,2019年验收人均纯收入退出验收指标解释及计算方法和填报方法进行培训,使工作人员进一步掌握了收入测算方法,确保了精准核查、严格自查、准确整改、按时上报。三是组织人员到各镇督促指导贫困人口退出验收人均纯收入核查验收“回头看”排查问题整改工作,发送《XX县贫困户收入监测工作手册》、致全县扶贫专干的一封信,经与各镇分管领导、扶贫专干座谈交流,了解掌握各镇“回头看”排查问题整改工作中存在的问题和进展情况。四是深入各镇,现场对各镇2018、2019年《甘肃省贫困户脱贫收入计算表》进行进一步核查,对照户内的银行流水明细、缴费清单等,逐一核对,保证财产性收入、转移性收入及支出与实际佐证资料相符,对收入计算项目漏填少报、计算不规范、佐证资料不全等问题做到彻底整改。
4.做好季度经济运行分析工作。按照县委、县政府的要求,认真对全县经济运行情况进行预警研判分析,向县委、县政府提出了经济运行止滑回稳的意见建议,在各部门各单位的共同努力下,各项经济指标逐步稳步增长,为全年目标任务的完成打下了坚实的基础。
(七)迎接国家统计督查
今年9月份,迎接国家统计局第十三督查组统计督查。在督查前高度重视,学习贯彻《意见》《办法》《规定》等相关统计工作重要文件精神,全面排查违反统计法精神和国家统计政令的文件和做法,认真准备督查调阅资料。督查中积极配合督察,督查后为进一步提高统计数据质量,落实《意见》《办发》《规定》相关要求,推动依法统计、依法治统工作全面贯彻落实,我局迅速安排部署,进行自查整改。一是组织各专业人员深入企业开展数据质量核查,指导企业建立完善台账。二是开展“双随机、一公开”抽查。随机抽查“四上”企业22户,并将抽查结果进行公示。三是坚持惩防并举,严惩统计违纪违法行为,严肃追究统计造假弄虚作假责任人责任,建立防范和惩治统计造假弄虚作假责任制。
二、存在问题
1.调查单位对统计工作重视程度有待进一步提高。部分调查企业和单位的统计法律意识不强,对统计工作重视不够,普遍存在轻统计工作且统计机构不健全,统计人员不稳定,工作责任性不强等现象。
2.基层统计队伍不稳定。各镇统计站工作岗位没有固定编制,造成统计人员更换频繁,难以长期从事统计工作,无形中影响了统计工作的开展,对提高统计数据质量影响很大。
3.统计调查任务日益加重。随着经济进入新常态,以服务经济发展为宗旨的重点服务业、能源、网购、小微企业、循环经济、“三新”统计、“四众”调查、居民消费价格调查、自然资源资产负债表编制等新的调查工作任务迅速增加(还不包括阶段性和临时性调查、普查),现有统计人员处于超负荷工作状态,已无法完成繁重的统计调查任务。
4.统计对象的认知程度与统计法律的要求有差距。一方面,随着经济发展,统计调查对象的构成日趋复杂,保守私人秘密、商业秘密的要求不断提高,被调查者对统计的认知程度参差不齐,对统计工作的配合程度不断降低,调查数据失真的危险性也不断上升。另一方面,调查单位重视不够,统计机构不健全,统计人员不稳定造成统计调查工作协调难度大,很难确保各项统计调查数据质量。
三、“十四五”主要工作计划
1、统计法治建设上个新台阶。加快建立统计执法队伍,力争5人取得全国统计执法检查资格,加强我县统计执法力度,提高统计数据质量。
2、提前筹划第五次全国经济普查工作。2023年将开展第五次全国经济普查工作,经济普查是大型的国情国力调查,我们将提前筹划,确保高质量完成经普普查工作。
3、培育“四上”企业,提振市场活力。没有新入库企业,就没有新的经济增长点。加强与相关部门对接,深入发掘,精培育,切实加大“个转企”“限下转限上”的工作力度,通过固本、查源、培育、入统等措施,做好跟踪服务,全面掌握县域内企业经营动态。一方面,及时了解产业及企业的发展情况,坚持把稳固现有“四上”企业作为一项重要工作,大力促进“四上”企业不断壮大,为全县经济发展提供重要支撑。另一方面,全力挖潜,积极培育,切实抓好企业入统政策宣传和工作指导,不断提高企业入统的积极性和配合度。工业方面争取尽快将丝路蓝天等企业纳入规模以上企业中来。商业方面要开展企业跟踪调查,尽快将准“四上”企业纳入限额以上名录中来。
四、2021年重点工作计划
(一)认真完成第七次全国人口普查后期工作,将数据质量控制贯穿普查工作始终。2020年底完成第七次全国人口普查登记上报及质量抽查等主要工作,按照省市人普办的统一部署,2021年将认真做好普查数据汇总、评估和普查资料整理归档和数据发布等后续工作。数据质量是普查工作的生命线,要按照全国统一规范要求,严格执行普查方案和各项工作细则,开展各阶段、各环节工作,确保工作不走样、不变形。实行严格的质量控制制度,全过程、全方位实行质量控制,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,确保普查数据可核查、可追溯、可问责。
(二)进一步夯实一套表联网直报工作。一套表联网直报是统计工作的重心,关系到国民经济核算和经济运行考核。我局将继续夯实一套表直报工作。一是积极指导“四上”单位申报工作,持续扩大四上单位总量,为经济增长培育新的增长点,推动全县经济持续健康发展。二是进一步提高统计数据质量,加强数据审核和统计法治宣传和统计执法检查力度,全面推进依法统计、依法治统。三是继续夯实企业统计基层基础工作,加强对企业的培训指导,督导企业健全完善统计台账和原始记录,规范企业统计工作,夯实源头数据质量。
(三)做好经济运行预警监测,切实推动经济高质量发展。做好新常态下经济运行预警监测工作,深入重点企业开展调研,随时掌握企业生产经营变动情况,积极与各相关部门做好衔接沟通,对经济运行中出现的新情况、新问题,创造性地开展统计预警监测服务,以便各行各业采取有效措施加以防范,为全县经济运行及政府宏观决策提供参考依据。
(四)严格贯彻执行《意见》《办法》《规定》,全面加强统计法治建设。把学习贯彻《意见》《办法》《规定》作为统计法治建设的首要任务来抓。持续深化学习记关于统计工作重要讲话和指示批示精神,深化认识,凝聚共识,切实把思想和行动统一到中央防范和惩治统计造假、弄虚作假的要求上来,着力营造良好的统计法治环境。加大统计违法执法检查力度,提高统计依法行政效果,结合 “中国统计开放日”和统计法宣传月等活动,大力宣传《统计法》《统计违法违纪处分条例》等统计法律法规,努力营造良好的统计法制环境,以统计执法推动全县统计工作规范运行。
(五)立足改革创新,全面推进统计领域各项改革任务落实。按照习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和党的十九大工作报告提出的“完善统计体制”重大要求,将落实中央《意见》和省市《实施意见》作为中心任务,积极稳妥推进统计管理体制改革;加快推进“三新”统计、服务统计、投资消费统计等重点领域统计改革;积极构建党统一指挥,全面覆盖权威高效的统计监督体系;健全完善统计指标体系,构建新时代统计调查体系,保障统计数据客观全面准确反映经济社会发展实际。研究建立全县部门综合统计调查制度。
(六)坚守统计初心,努力提升统计服务水平。继续加大统计调查研究力度,深入基层、走进企业,接地气、摸实情、送服务,确保统计数据说得清,算的准。进一步加强宏观经济形势分析研判,深入开展宏大经济社会问题专题研究,为县委县政府准确判断形势,科学决策提供优质统计服务。做好数据发布解读,深入分析经济运行的新亮点、新变化、新特点,强化舆情监测和有效应对,积极回应社会关切。加强统计宣传,用数字讲好XX发展故事。
XX县统计局
2020年11月17日
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