铁菱县招商引资工作四年行动计划(2)

 （四）突出工业招商引资。2017年到2021年，力争引进国内大中型企业（含投资规模大、带动力强、行业龙头等优势企业）x家，引进国内大中型上市企业投资项目x个，投资总额x元。其中战略性新兴产业、高新技术产业所占比重争取达到x%以上。相关各工业部门根据铁菱县情况和发展特点，结合发展规划和产业定位，从县内各产业资源中选择目标主动对接，找准切入点，制定有针对性的招商方案和支持政策，承接和吸引企业落户。“粤港澳”地区招商要充分发挥地域相邻的优势，积极开展承接产业转移，重点引进总部、产业龙头企业、高科技企业和产业带动大、市场竞争力强的高附加值项目；“长三角”地区要以用好上海资源和吸引产业转移为重点，“珠三角”和闽南地区要以用好深圳、厦门资源和吸引服务业转移为重点，通过上门走访专题推介，借助当地商协会、知名投资促进机构开展定向招商，精准招商，提高招商效果和引资效益。(牵头单位:县经信局、县开发区,责任单位:县国资局、县科技局、县煤炭局、县金银局)
 （五）突出健康养老产业招商引资。突出发展养老服务业，加快建立社会养老服务体系和发展养老服务产业，探索发行养老债券，推进县老年公寓、孤儿院和儿童福利院等项目建设。突出发展县中心城区和中心城镇的健康养老产业,在便江镇、湘阴渡镇、鲤鱼塘等乡镇建设有关项目。共计划占地面积115亩，总建筑面积x平方米。(牵头单位:县民政局,责任单位:相关乡镇)
 （六）突出房地产业招商引资。到2021年，房地产开发总投资达到x元，新建商品住房x套以上，开发总面积达到x平方米。加快完成海汇商贸城、丰尚国际二期、汇华世纪新城、裕泰铭都等项目建设，积极促成家居建材广场、印象便江等项目开工建设。加快完成在建项目建设，积极推进果蔬市场、中国X都商贸城、县正国际等项目建设。(牵头单位:县房产局,责任单位:相关乡镇)
 （七）突出交通运输业招商引资。按照“十三五”交通运输发展规划，拟分别启动Sxx铁菱马田至三x公路、东外环线、Sxxx泥至x田公路工程和西外环线等四个项目的招商引资，总金额约18.17亿元。要把高等级公路和高速公路网中城际扩容路等交通基础设施建设作为重点招商领域。(牵头单位:县交通局,责任单位:县公路局、县交投公司)
 （八）突出文化旅游产业招商引资。旅游招商引资金额达到x元以上。着力打造长鹿湘情国际休闲旅游度假区、中国X都品牌，重点发展便江画廊生态旅游区、中国X都旅游区、板梁—悦来—下青乡村旅游区等旅游精品，塑造和推广“中国X都、醉美铁菱”旅游形象。一是悦来温泉度假小镇力争招商引资到位x元；二是龙王岭宗教文化旅游综合开发项目力争到位x元；三是长鹿湘情国际休闲旅游度假区项目到位x元;四是xx古村力争招商引资到位5亿元；五是七甲高山牧场力争招商引资到位x元。（牵头单位:县旅游局、县文化局,责任单位:县民宗局、三塘乡、悦来镇、高亭镇、便江镇、七甲乡）
 （九）突出对接央企和战略合作者的招商引资。对接央企和战略合作者招商引资新引进投资总额x元以上,引进重大战略投资者x家以上,其中县级园区每年引进投资总额x元以上项目一个，全县引进到位资金x元。一是重点抓好神华火力发电厂项目对接工作，今年要完成项目可研报告，争取尽快落实xXxkw火力发电项目落户铁菱。二是做好东、西部乡镇风力发电项目的对接工作。加紧与相关央企对接，尽快落实项目。三是围绕产业链积极同央企和战略合作者对接,加大招商引资工作力度（牵头单位:县国资委,责任单位:县开发区、县发改局、县商务局）
 （十）突出对港、澳、台招商引资。按照“一年、二年打基础，三年见成效，四年见成果”的总体要求，到2021年底，引进台、港、澳境外项目x个以上,引资总量达x美元以上。2017年，建立健全对台、港、澳招商机制、体制和网络,建立完善港、澳、台胞, 港、澳、台属联络机制，探索在长三角、珠三角等港、澳、台商集中区域内设立驻点招商机构和代理招商工作平台，着力引进生态农业、现代服务业、战略性新兴产业和先进制造业等龙头企业。在铁菱县国家循环经济产业园、“两新”工业园等园区至少每年要有3家以上的港、澳、台资企业落户,促进产业链结构调整优化，做大产业集群。（牵头单位:县工商联,责任单位:县对台办、县侨联）
  （十一）突出金融业招商引资。一是争取引进一家民间资本控股的地方商业银行，争取在铁菱设立第一家民间控股的商业银行，充分发挥民间资本对地方经济的推动作用，引导民间资本规范运行。二是引进一家国有控股的保险公司在铁菱设立分公司，开展金融保险业务服务。三是争取引进一家注册资本达2亿元的小贷公司，为我县的企业提供有效的资金支持。四是争取引进一家投资者在我县注册成立一家担保公司为我县企业融资提供担保服务，进一步推进我县经济持续发展。（牵头单位:县金融办,责任单位:中国人民银行铁菱支行）
   （十二）突出科技招商引资。指导4家科技招商引资企业申报国家级高新技术企业认定。立足产业特色，瞄准前沿科技，依托我县“国家循环经济示范县”、“国家城市矿产示范基地”、“国家稀贵金属再生高新技术产业化基地”、“国家可持续发展实验区”等特色名片，以稀贵金属综合回收、精深加工、资源循环利用、清洁生产、节能环保等方面的关键、共性技术研发、成果转化、特色农业产业等重点领域，以“两区四园”为载体，以科技型企业为重点，以产学研作为纽带，力争引进一批技术含量高、经济效益好、环境污染少、示范带动强的技术研发、成果转化、创新平台等科技项目。重点指导和支持铁菱荣鹏金属有限公司与中南大学资源循环研究院合作共建铁菱稀贵金属综合利用及精深加工产学研合作基地，推动我县稀贵金属产业转型升级。（牵头单位:县科技局,责任单位:县开发区、县经信局、县环保局、县金银局、县农业局）
 五、主要工作措施和方法途径
 （一）强化组织领导。全县各级各部门实行招商引资一把手负责制，由县发展开放型经济工作领导小组负责统筹协调全县招商引资四年行动计划的推进落实。继续开展全民招商、全年招商、全体招商、全力招商和集中招商月活动。县级领导、县直各单位和各乡镇主要领导要亲自抓、负总责，要亲自外出招商，定期召开会议，研究对外开放和招商引资工作，努力做到重大活动亲自参加，重大项目亲自洽谈，重要客商亲自会见，重大问题亲自协调。
（二）做强园区，打造招商平台。明确园区定位，加大园区建设。一是完善基础建设。加快园区基础设施建设步伐，进一步扩大经济开发区、高新技术产业园、两新产业园、太和工业园、柏洞工业园的园区规模，提升园区的承载力和吸引力，打造招商引资的主阵地和主战场。二是做好园区规划。明确各园区功能定位，确定园区发展方向。突出园区主导产业，以产业为纽带，以配套促聚集，形成关联紧密的产业链，培植产业优势，提高竞争力。三是创新管理机制。积极探索与国际接轨的管理运行机制，建立全方位的优质服务环境。按照交通区位优势、基础设施配套、管理机制健全、聚集效能较强的要求，整合提升优势园区，吸引大批项目落地，形成新型产业集群区。
（三）创新方式，增强招商实效。实行“走出去”招商和“引进来”招商相结合、园区招商和企业招商相结合、“老乡”招商和以商引商相结合、自行招商和委托招商相结合、传统招商与网上招商相结合等多种招商方式，积极构建招商网络，大力推行“园中园” 招商。组织好参加“沪洽周”、“港洽周”、“湘商大会”等重大经贸活动。整合铁菱招商网络资源，健全完善铁菱招商网网页功能，及时更新，形成全县统一的对外发布平台，拓宽招商引资的领域和范围。有选择性地参加国内各地举行的专业展会、综合展会，面向国内外重点区域，带着项目，主动出击，进行小规模、多批次的项目推介和投资促进活动。积极打造品牌招商。在国内重点地区，定期举办有影响的招商活动，打造铁菱的招商品牌；每年定期举办赴香港、珠三角、长三角招商活动，积极承接产业转移，扩大铁菱在珠三角、长三角和台、港、澳等地区的知名度；以长三角、珠三角等经济发达地区为重点招商区域，定期举办铁菱招商项目推介会，扩大招商成果。

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