县区委领导班子对照检查材料(2)

二、存在的突出问题
坚持问题导向，聚焦“四风”，特别是对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，结合征求到的意见，县委常委班子认真剖析，认真梳理了在“四风”等方面存在的突出问题。
（一）“四风”问题
1、形式主义方面
一是班子学习的整体意识还不够强。虽然建立了县委中心组学习制度，但学习不深入、不系统、不透彻，存在实用主义、形而上学现象，特别是在工作较忙时通常是以工代学、以会代学。同时在学习形式和方法的创新上还不够，学习形式单一，闭门学习多，念稿子多，请进来少，走出去少。
二是工作上存在干“面子活”问题。不少时候，干工作有功利思想，对实际效果重视不够，而对得到上级肯定、领导表扬、新闻媒体报道看的很重。比如前些年在新型农村社县建设上，为了在全市争取到好名次，有追求快和多的心理，每个乡都搞试点，但在后期发现有的地方搞试点条件还不成熟，没有落实好上级因地制宜，量力而行的原则。溧河乡吕庄新型农村社县，位于城乡结合部，容易出形象，没有认真研究城市规划，占用了规划中的城市绿地，违反了国家土地和规划政策。这说明我们在政绩观上有偏差，工作中盲目贪功、急于求成。一些时候热衷于干那些能产生影响的工作，而对于那些打基础、见效慢、外界了解少的工作不愿多下功夫。比如“四城联创”，出入市口和主干街道投入资金精力较大，背街小巷的管理、投入机制不健全，致使道路破损，下水道堵塞，路灯线路无法接通，群众出行不畅，联创得实效还没有惠及更多群众，在群众的期盼上有差距。
三是工作不实，抓落实力度不够。对一些工作抓得不紧、不实，没有扭住不放，一抓到底的韧劲，缺乏“钉钉子”精神。很多时候认为会议开了，文件发了，工作也就部署了，至于解决多少具体问题，没有深入去研究，没有深入基层一线督促、协调、研究难题，导致一些好的思路成了喊在嘴上的口号，写在纸上的文字，一些问题久拖不快，一些工作长期停滞。比如对XXX安置项目进展慢问题，近几年来常委会研究多次，每次都对提出的问题明确责任人，明确了时间节点以及解决的办法，但下次开会研究还是那几个老问题。深刻反思，还是我们工作虚，习惯于“遥控指挥”，唱功好，做功差。想想焦裕禄同志，当年为改变兰考贫穷落后的面貌，面对困难，不是坐在办公室里闭门造车，而是靠着一辆自行车和一双铁脚板，对全县149个生产大队中的120多个进行了走访和蹲点调研，在较短时间找到了治理“三害”的办法，解决了群众生产、生活难题。对照焦裕禄，我们在抓落实上有差距，感到汗颜。同时，在一些工作落实上存在走过场、应付现象。比如搞干部帮扶联系活动，开了会，发了文，责任单位也到帮扶点对接了，但大多时候是开头与群众面对面、表表态，以后就成了与群众电话中“话对话”，甚至没有了下文。对帮扶对象底数不清，情况不明，措施不力，没有真正起到帮扶作用。归根原因是一些单位不想落实，不愿落实。这说明县委在抓落实上还缺乏督促、考评措施。
2、官僚主义方面
一是有脱离群众现象。少数常委习惯于坐在办公室想事做事，习惯于常规式、本本式地工作，到基层少，与群众直接打交道少。有的与群众交流不够，不愿见群众，不敢见群众，好事维持人的事乐意干，有困难得罪人的事绕着走。面对群众反映的各种问题和诉求，缺乏具体深入细致地研究解决。比如在信访问题上，长期存在批批转转问题，针对具体问题不能脚踏实地研究，是一些能够解决的问题久拖不决，议而不决，决而不落实。虽然实行领导包案和接访，但包案之后并没有认真研究案情，分析问题的症结所在，缺乏与涉案单位一道倾力化解信访问题的积极性和主动性，导致一些信访问题久拖不决,围堵县委县政府大门现象依然严重，X山的信访问题还没有从根本上好转。焦裕禄说“吃别人嚼过的馍没有味道”，凡事坚持探求就里。有些信访问题长期得不到解决，说明我们在深入群众解决实际问题上还有差距。向标杆看齐，就要像焦裕禄同志那样，扑下身子，急群众之所急，想群众之所想，解群众之所困。
二是担当意识不强。班子中还存在“事不关己高高挂起”的“懒政”思想。当前在全面深化改革，建成小康社会的新征程中，X山县所面临的困难和问题更复杂，更棘手。如何科学处理好加快发展与环境保护的矛盾，坚守耕地红线与引进项目、壮大二三产业的矛盾，加快拆迁改造、提升城市品位与维护群众切身利益的矛盾，强力推进重点工作与维护社会大局稳定的矛盾，成为各级党组织和广大干部亟待研究和破解的难题。作为县委班子，更应该先人一步，指明方向。但目前，有些问题还缺乏深入系统的研究，还没有找到突破口和更有效的办法。比如光辉机械厂改制问题，为什么这么多年得不到有效解决，导致包袱沉重。对照焦裕禄“拼上老命大干一场”、“在困难面前逞英雄”的奋斗精神，主要是我们在攻破改革发展“坚冰”上担当精神不足。向焦裕禄同志看齐，就要有“敢教日月换新天”的豪情壮志，以“亮剑”精神迎难而上，团结带领全县干部群众，抢抓机遇，奋力追赶与先进地县的发展差距。
三是干部选拔任用上还不够灵活。县委在落实中央关于干部使用的要求上，态度是坚决的，但在具体操作中还存在着惯性思维，在纠正唯票问题上还把握得不好。乡科级班子结构还不优。比如县直与乡镇办干部交流问题长期不涉及，影响干部工作积极性。有时在政策落实上还有不到位的地方，干部考察任用机制创新不够。比如为形成乡科级领导班子中年龄梯次结构，不是年度考核进行调整，而是采取一次性在全县公选，为了完成指标而公选，基层干部有意见。
3、享乐主义方面
    一是干事创业的锐气不足。运动会之后，个别干部锐意进取精神和攻坚克难的干劲比以前明显减弱，有歇歇脚，缓口气的想法，工作进取意识不强，标准不高。对组织安排的工作，对分管领域的事情，很多时候是抱着完成任务的心态去开展的，缺乏奋力争先、勇创一流、要做就做到最好的精气神，遇到问题畏难退缩、消极埋怨、办事疲沓、被动应付。官位思想、功利思想严重，不能正确看待进退，当一天和尚撞一天钟，有的甚至连钟也不想撞。比如XXX征迁安置慢，这既有市县体制等客观上的因素，但主要与我们工作积极性不高、主动性不强、不敢担当、克服困难的动力和勇气不足有关。有时习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，对如何把事情做得更好缺乏系统思考。比如在第三产业发展中，我们有东北分县建设的有利条件，但对第三产业发展研究不够，缺乏体制机制的支撑，措施办法不多，往往是“雷声大雨点小”，没有真正招来几个服务业大项目，致使第三产业发展在一定程度上滞后。
二是忧患意识不够强。一些需要做但有风险的事，往往退缩不前，犹豫不定，总想着以稳为主，工作发条拧得不紧，对工作中被动的单位和领导，不愿批评，不敢批评，抓落实的魄力不够。比如面对“一城六县”的激烈竞争，X山发展是等不得、慢不得，更松不得，不进则退，慢进亦是退。其他五个县发展形势咄咄逼人，我们的紧迫感和压力感还不够强。“生于忧患死于安乐”。这说明我们在发展上忧患意识还不强，还没深刻认识到县域竞争的激烈。
三是精神状态上存在得过且过问题。发展意识不强，缺乏主动性、创造性，思想观念还不能适应跨越式发展的新要求，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想。比如在小农水、千亿斤粮食、河道治理、卫生院建设、中小学危房改造等政策性项目争取上，由于考虑到配套资金有难度，在争取上不够主动，有的在落实上，存在县配套资金打折扣现象。这说明我们还不能从X山科学发展、从改善民生角度来认识这些问题，主要还是思想上安于现状，得过且过。
四是艰苦奋斗优良传统树得不牢。吃苦在前，享乐在后的意识有所淡化，坐酒场多了，看书学习少了；到先进地方多了，到落后地方少了；坐车子多了，走路少了，贪图享乐，追求安逸，怕吃苦、讲条件的思想明显滋长。说是深入群众、深入基层，但却没有做到与群众同吃同住同劳动，不少时候其实是走马观花，蜻蜓点水，应付差事，敷衍了事。
五是存在着请吃吃请问题。“八项规定”之前，常委们尽管能够做到不去高消费娱乐场所，但对单位之间、朋友之间的请吃吃请活动抵制不力，也参加了一些活动。“八项规定”之后，严格执行各项制度，杜绝了请吃吃请现象。
    4、奢靡之风方面
    一是对有关规定执行不严，存在超标准接待、铺张浪费现象。二是有时讲人情、讲面子，对别人安排的超出规定标准的接待没有反对和纠正，而是欣然接受，随遇而安。三是公与私分得不清，按规定常委们不配专车，只是公务使用，而实际上公务用车基本上成了自己的专车，过去都不同程度有过公车私用的现象。四是一些时候忙于应酬，浪费了宝贵的时间，不能够全力以赴抓工作，集中精力抓大事。五是在接待上级和下乡镇调研时，有迎来送往现象。

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