县区审计局2020年工作总结和2021年工作思路(3)
(四)强化政治建设,培养高素质审计队伍。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实新时代党的建设总要求,突出党建核心地位,制定印发局支部委员会工作规则,全面提升党支部组织力。以党风廉政建设为抓手,定期开展党内谈话,积极开展党性教育、警示教育、廉政教育,纪律教育系列活动,筑牢思想道德防线。以能力建设为重点,积极选派干部参加各类学习培训和上级统一组织的项目以审代训,促进审计队伍知识结构的优化和业务技能的提升。
二、2021年重点工作思路
(一)提高站位,坚持和加强党对审计工作的集中统一领导。
一是强化政治机关意识。深入学习贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神,党的十九届五中全会,以及省委十二届十次、十一次、十二次全会和市委六届十五次、十六次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对审计工作的重要讲话和重要指示精神,积极跟进“双区”建设有关政策措施,认真研究和理清国家对审计工作提出的新要求,加强政策研究、把准政策实质、吃透政策精神,进一步强化综合管理部门意识,充分发挥审计机关作为党委政府参谋助手作用。二是把坚持党对审计工作的集中统一领导贯穿到审计工作全过程。认真履行审计委员会办公室职责,年度审计计划、年度审计工作报告、审计结果运用以及审计发现的重大违纪违法问题线索及时向审计委员会请示报告,及时研究经济社会运行中的体制性障碍和漏洞,提出具体举措并组织实施,充分发挥把方向、谋大局、促改革的作用。进一步促进与纪检监察、组织人事等区委审计委员会成员单位间实现互联互通,加强与人大预算监督、政府督查的协同配合,形成权威高效的监督合力。三是加强审计机关自身建设。全面贯彻新时代党的建设总要求,强化党组织建设,规范党内组织生活,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度,严格落实意识形态工作责任制,不断加强机关反腐倡廉建设和党员干部作风建设,推进机关党建工作全面提升、全面过硬。强化审计队伍建设,注重人才培养,积极参加和开展各类专业培训,进一步加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,综合提升审计监督能力,努力培养忠诚、干净、担当的高素质专业化审计干部队伍。
(二)瞄准方向,不断深化审计全覆盖。
紧紧围绕区委和区政府的工作中心,抓好年度审计项目计划落实,积极推进“十四五”规划重点项目审计,推动实现有深度、高质量的审计全覆盖。一是持续开展重大政策落实跟踪审计。聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,围绕财政资金提质增效、营商环境优化、民生保障等重点领域开展重大政策落实跟踪审计,着力推动“粤港澳大湾区”“中国特色社会主义先行示范区”双区驱动和创新驱动战略的实施。二是加强财政预算执行及决算草案审计。重点关注政府预算体系建设、重点专项资金管理使用、预算绩效管理、政府债务管理等方面,推动健全全口径预决算管理体系。三是深化和拓展投资审计。加强对重大政府投资及国有企业投资公共基础设施项目的审计监督力度,促进完善建设领域体制机制、规范行业管理,推动重大投资项目高质量建设。四是有序推进领导干部经济责任审计全覆盖。重点关注贯彻执行国家和地方经济法律法规及经济政策情况、本部门本单位发展规划和政策措施制定、执行情况及效果、财政财务收支和重要国有资产处置情况以及领导干部遵守党风廉政建设有关规定情况等,促进领导干部更好地践行新发展理念,提升政府依法行政能力。
(三)创新理念,以“两统筹”促进提高审计工作质效。
一是推动审计项目统筹融合。以政策跟踪审计、预算执行审计和经济责任审计为主线,加强不同类型审计项目的统筹融合和相互衔接,尽可能实现对同一审计单位一次进点、协同审计,避免重复进点,重复审计,减轻被审计单位的负担,提高审计工作效率。二是优化审计工作方式方法。加强现场审计和非现场审计统筹融合,充分运用数字化审计模式,加强数据综合分析利用,对总体分析发现的疑点问题线索进行分散核实。加强审计项目组织管理,增强审计实施方案的可操作性,提升审计现场的精细化管理水平,切实提高审计工作质量和效率。三是统筹利用审计资源。根据审计项目需要,采取财务、工程、计算机等多专业人员混合编组、承担不同项目的人员交叉编组等方式,充分挖掘现有人员潜力。整合政府审计、内部审计、社会审计资源,有效利用社会中介和内部审计力量,缓解审计人员不足矛盾。
(四)落实整改,大力推进审计成果转化运用。
一是加大审计整改力度。加强审计整改督促检查,会同区委巡察办等相关部门,坚持把“当下改”与“长久立”结合起来,充分发挥区委改革工作专班作用,创新审计整改的方式方法,力求实现整改一个问题、促进一片规范的效应,对短期内能够整改解决的问题,督促落实整改;对涉及历史遗留或者大政方针、体制机制,一时难以整改到位的问题,结合深化改革推进建立整改长效机制,提升整改监督实效,实现审计效益最大化。二是强化审计成果综合分析。深入挖掘审计报告的“附加值”,把揭示经济运行微观问题与服务宏观管理结合起来,不断增强审计建议的针对性和可操作性,使审计结果成为服务政府决策的重要参考依据。三是加强审计整改和结果公开。抓好审计整改落实“后半篇文章”,及时将审计结果向被审计单位通报,加强督促检查,确保审计发现问题应改尽改。加大审计结果公开力度,及时向社会公开审计结果和整改情况,向区人大常委会报告本级预算执行和其他财政收支审计情况和整改情况,主动接受人民群众和舆论的监督,提高审计工作透明度和监督实效。
(五)科技强审,走高质量内涵式审计发展之路。
一是探索建立协同、高效的大数据审计模式。不断完善开展大数据分析条件,逐步健全数据定期报送机制,提高数据报送质量,打牢数据应用基础。认真落实上级审计机关关于数据管理的相关规定,解决数据采集、数据管理、数据运用中的难点问题,切实提高大数据审计水平。二是加快大数据分析平台建设。加大数据归集、分析、运用力度,积极推进联网审计,逐步推进本级部门预算执行联网审计全覆盖、大数据审计全覆盖、区级财政决算审计全覆盖。推动“金审三期”工程应用,充分发挥“金审三期”数字化审计指挥平台、大数据综合分析平台、审计综合作业平台的平台作用。三是培养审计数据分析队伍。整合人力资源,坚持因人施教、分类培训,切实加强大数据审计专业人才培养,注重实践锻炼,推动以学促用、学用结合,不断提升审计干部数据分析能力和水平,打造一支高素质专业化审计数据分析队伍。
深圳市坪山区审计局
2021年2月1日
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