如何做好乡镇基层群众之间的干群关系

处理干群关系一直是我工作中的一个大部分，以前在乡镇工作时常听前辈们打趣，说从前在乡政府做事，最容易的就是跟群众打交道，人人都高看你一眼，事事都称心如意，权力大、派头足。哪像现在动不动就被人摄像机偷拍闹上了新闻，挨批评、处分、撤职，日日胆战心惊，活的跟孙子似的，生怕一个不小心就晚节难保。官一天比一天难当，干群关系也一天比一天紧张。
我参加工作这几年个人最大的感受是，作为年轻公务员最该学，最想学，也是最难学的应该就是处理干群关系。工作期间也刻意在这方面多花了些心思和功夫。

我在乡镇时最喜欢跟着基层经验丰富的“老油条们”混，喜欢跟他们去征地拆迁现场做调解工作，碰见千万张面孔，发现人性百态，比闭门造车写材料来的有意思的多。反复遭遇问题，反复总结经验，反复自我怀疑，处理干群关系跟为人处事本质上没有任何区别。

处理干群关系，首先要把握三个原则——平等、耐心、公平。

平等是你不能处处高高在上，把自己当个角。现在这种政治环境，干部就是公仆，你要当自己是官，那群众基本就当你是十恶不赦贪污犯了。相处过程中只能把自己也当普通群众，拉家常套近乎是必备，攀扯上点亲戚关系，下一秒就赶快拜把子。想处理任何人际关系都是这样，平等才有后续可能。

耐心是要有足够强大的忍耐力。上学时打过临工的我觉得公务员其实也是种服务业，任何奇葩都会遇见，而你要做的能做的也只是一遍遍解释一遍遍微笑，哪怕心里万千只草泥马奔过，也要保持面上的平和。对了，讲脏话是大忌，你脏话出口时基本就被打上了十恶不赦贪污犯标签了。

公平是要坚持原则一碗水端平。中国人情社会，体制饱受质疑是不可避免的，三姑六婆七大姑八大姨，谁都有个亲戚，你只要偏私就会引来不满，偏私基本等于就是十恶不赦贪污犯了。所以你想处理干群关系，首先要坚持的是“一碗水端平”，“你来是这样，他来也是这样，你来一次是这样，一百次也是这样”，渐渐的，别人也就信任你了。但实话说，这基本很难，人是有偏好的动物，所以只能说处理事情时尽量公平公正公开。

处理干群关系，第二步，我觉得是画像。人跟人打交道也是，你得明白他是什么样的人，你才能学会跟他相处。总的来说，普通群众我遇见过几类比较有针对性的人：

第一种最好打交道，读过书，有文化，取得了一点小成就，在地方有一点小威信；

第二种一般好打交道，读书不多，早早地出社会摸爬滚打，懂得一点小道理，脑子活，有办法，肯变通；

第三种还算好打交道，一辈子老实巴交，靠勤俭持家积累了一点家产，认死理，容易受周围环境和人物的影响；

第四种不算好打交道，没读过书，为人惫懒，知识全来自道听途说，厮混在各种牌桌饭局，小聪明一堆又不是真聪明，一无所有，喜欢靠煽动群体达到自己的小目的，出了问题比谁都跑得快；

第五种最不好打交道，没文化没见识法盲，并且不以为耻反以为荣，永远抱着“死猪不开开水烫”的人生理念处理一切问题，不接受任何沟通协调，并且喜欢死扛，千错万错都是政府的错、别人的错，自己永远没有错。

在基层见过最多的就是以上五种人，好打交道的定义是相处时有规律可以遵循，不好打交道是因为完全不按常理出牌。

第三步当然就是对症下药，各个击破，破解干群关系难题。

一是热情服务。适应于前三种人。老祖宗的“伸手不打笑脸人”在处理干群关系里绝对是真谛。进门笑脸问候加热茶，出门在外打个招呼，叔叔伯伯婶婶、丽姐刚哥王总，对方喜欢高帽的称呼往高了加帽子，对方喜欢邻里乡亲的什么称呼亲昵叫什么，平常能帮他们解决的实际问题，不遗余力解决好。只要你今后不触碰对方深层次利益，群众回忆起你这个人永远都是“那个年轻人不错”。哪怕你今后不得不触碰他的利益，他也不会刻意刁难你，不会刁难大概就是群情激奋的时刻锄头棒子如雨点般砸下来之时，看到是你会手下留情转手砸别人或者砸轻点，相信我，这种善意已经弥足珍贵了。

二是借力打力。适用于前三种人。凭一己之力想处理好干群关系基本是天方夜谭，这时候你得感谢中国这个人情社会。处理复杂矛盾时，有许多外力可以借助。打个比方：家族族长，村里能人之类的，基本就是在一定范围人群里有非常高的威望非常有威信的那一部分人。主政一方的官员上任第一件事很多都是去所谓的“拜码头”，有人说是这是拉帮结派攀关系走后门之类的，说的并不完全，更多的是这是一部分处理干群关系的力量。群体性冲突事件的突破点往往最后都是这样一部分隐形领导站出来解决问题。所以作为普通干部，你可以不“拜码头”，但是平常尽量去结交一些有威望的人，出了群众问题，多去请教。

三是恩威并施。适用于前四种人。恩威并施这个词总觉得有封建社会的色彩，但我觉得贴切。“恩”靠平时累积，能解决到位的尽量解决，能帮到忙的尽量帮忙，政策允许范围内保证大家都受益。“威”当然是非常时段的非常手段，包括但不仅限于暴力机关出面解决问题。这时候不怕得罪人是必须的，铁血手腕比和风细雨更适应于干群关系中的乱麻。

四是团结多数。适用于全部五种人。第五种人是没有办法团结的，常规手段不行就学会放弃接受。我曾经跟着老油条们在一个拆迁户家里努力了一个月，几乎早报到晚请安，软磨硬泡一个月，我总觉得是块石头也该捂热了，但是没办法行不通，不管怎样就一口一句“我没读过书我没文化别跟我讲道理我只要钱”。跟所有的人际关系一样，这个世界不可能每个人都爱你，这个世界上不可能每一段干群关系都和谐，你能做的只是团结大多数群众。

最后，说白了，大部分干部走出了单位大门也不是什么干部，也只是个普通群众。推己及人，尽量做好自己，维护自己正当利益的同时不为难他人。你我都有兄弟姐妹，手足挚爱，所谓的干群关系不过也只是一种人际关系。管好自己，影响亲人，能做到这样已是难能可贵了。